ÓÕÂÀËÀ
ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè
12 êâ³òíÿ 2012 ðîêó Ñïðàâà ¹ 2à/2370/1073/2012
Ñóääÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ìèøåíêî Â.Â., ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Óìàí³ òà Óìàíñüêîìó ðàéîí³ ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ äî äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Óìàíñüêèé öåãåëüíèé çàâîä» ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ â ñóì³ 1746 ãðí. 64 êîï.,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè в м. Умані та Уманському районі Черкаської області звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до державного підприємства «Уманський цегельний завод» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 1746 грн. 64 коп.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 02.04.2012 року позовну заяву управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області до державного підприємства «Уманський цегельний завод» про стягнення заборгованості в сумі 1746 грн. 64 коп. залишено без руху і надано строк до 09.04.2012 року для усунення недоліків позовної заяви.
12.04.2012 року на адресу суду надійшов лист від управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області, згідно якого позивач зазначає, що належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу та третім особам у справі копії позовної заяви є розрахунковий документ, який підтверджує направлення відповідачу позовної заяви рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Даний розрахунковий документ позивачем доданий до позовної заяви.
Суд зазначає, що абзацом двадцять сьомим пункту 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року №270, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
Суд звертає увагу, що позивач надав суду лише копію фіскального чеку № 0040 від 26.03.2012 року - як доказ надіслання подання та доданих до нього документів відповідачу, однак фіскальний чек є лише доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку, він не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача.
Належним доказом надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів у справі з дотриманням вимог ст.106 КАС України - є бланк опису вкладення, який згідно з п. 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.
Дана позиція підтверджена листом Вищого адміністративного суду України від 16.11.2011 року № 2091/11/13-11.
За таких обставин, вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху у встановлений судом строк позивачем не виконані.
³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 3 ñò. 108 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³, ÿêùî ïîçèâà÷ íå óñóíóâ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêó çàëèøåíî áåç ðóõó.
Ñóääÿ çâåðòຠóâàãó ïîçèâà÷à íà òå, ùî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì (÷àñòèíà 6 ñòàòò³ 108 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè).
Êåðóþ÷èñü ï. 1 ÷. 3 ñò. 108, ñò. 165 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóääÿ,
ÓÕÂÀËÈÂ:
Ïîçîâíó çàÿâó óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Óìàí³ òà Óìàíñüêîìó ðàéîí³ ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ äî äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Óìàíñüêèé öåãåëüíèé çàâîä» ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ â ñóì³ 1746 ãðí. 64 êîï. ïîâåðíóòè ïîçèâà÷ó ðàçîì ³ç óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè.
Ðîç'ÿñíèòè ïîçèâà÷ó, ùî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì.
Êîï³þ óõâàëè íàä³ñëàòè ïîçèâà÷ó.
Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ÷åðåç ×åðêàñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä äî Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò.186 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
Ñóääÿ Â.Â. Ìèøåíêî