про зупинення провадження в адміністративній справі
04 квітня 2012 року Справа № 2а/2370/638/2012
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді -Коваленка В.І.,
при секретарі -Хоменку О.О.,
за участю представників:
позивача -ОСОБА_1 за довіреністю,
відповідача -Державної адміністрації автомобільного транспорту України -не з'явився,
відповідача -конкурсного комітету Державної адміністрації автомобільного транспорту України -не з'явився,
третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -центру «Автоінформ» -не з'явився,
третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -приватного підприємства «Канівавтотранс» -не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом спільного підприємства з іноземними інвестиціями у формі товариства з обмеженою відповідальністю «М+М»до Державної адміністрації автомобільного транспорту України, конкурсного комітету Державної адміністрації автомобільного транспорту України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: приватне підприємство «Канівавтотранс», центр «Автоінформ», про визнання дій протиправними, визнання незаконними та скасування рішення і наказу та зобов'язання вчинити певні дії,
Спільне підприємство з іноземними інвестиціями у формі товариства з обмеженою відповідальністю «М+М»звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної адміністрації автомобільного транспорту України, конкурсного комітету Державної адміністрації автомобільного транспорту України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: приватне підприємство «Канівавтотранс», центр «Автоінформ», про визнання дій протиправними, визнання незаконними та скасування рішення і наказу та зобов'язання вчинити певні дії.
Також, у своєму адміністративному позові позивач просив:
- витребувати з відповідача 1 наказ № 606 від 17.11.2011р., яким було затверджено рішення конкурсного комітету від 25.10.2011р.;
- витребувати з відповідача 2 аудіозапис проведення конкурсу, протокол засідання конкурсного комітету, розрахунок нарахування балів «робочим органом»та «конкурсним комітетом»перевізникам-претендентам, а також документи подані підприємствами СП ТОВ «М+М»та ПП «Канівавтотранс»на конкурс, проведений 25.10.2011р.;
- викликати в якості свідка представника «організатора»ОСОБА_2;
- витребувати з третьої особи на стороні відповідача 2 -ПП «Канівавтотранс»оригінали договорів купівлі-продажу автобусів, які є їхньою сумісною власністю, за що підприємству ПП «Канівавтотранс»було нараховано «10 балів»та документ, що підтверджує оплату за вказаними договорами.
В судовому засіданні на обговорення поставлено питання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю витребування зазначених доказів, а також необхідності виклику в якості свідка ОСОБА_2
Представник позивача підтримав необхідність зупинення провадження у справі з метою витребування зазначених доказів та виклику в якості свідка ОСОБА_2
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові матеріали справи та вирішуючи питання про можливість зупинення провадження у справі, суд враховує, що відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Виходячи з положень частини 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинтсва України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
З метою повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору, та вирішуючи клопотання позивача, суд вважає за необхідне зобов'язати Державну адміністрацію автомобільного транспорту України надати Черкаському окружному адміністративному суду належним чином засвідчену копію наказу № 606 від 17.11.2011р., яким було затверджено рішення конкурсного комітету від 25.10.2011р.; зобов'язати конкурсний комітет Державної адміністрації автомобільного транспорту України надати Черкаському окружному адміністративному суду оригінал аудіозапису проведення конкурсу, для заслухання в судовому засіданні та його копію -для долучення до матеріалів справи; належним чином засвідчені копії протоколу засідання конкурсного комітету, розрахунку нарахування балів «робочим органом»та «конкурсним комітетом»перевізникам-претендентам, а також документів поданих підприємствами СП ТОВ «М+М»та ПП «Канівавтотранс»на конкурс, проведений 25.10.2011р.; зобов'язати приватне підприємство «Канівавтотранс»надати Черкаському окружному адміністративному суду оригінали договорів купівлі-продажу автобусів, які є їхньою сумісною власністю, за що підприємству ПП «Канівавтотранс»було нараховано «10 балів»та документ, що підтверджує оплату за вказаними договорами, а також їх копії для долучення до матеріалів справи.
Разом з тим, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про виклик у якості свідка ОСОБА_2 (який проживає за адресою: АДРЕСА_1, 07300), оскільки, як встановлено в судовому засіданні, цьому свідку відомо обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.
Враховуючи вищезазначене, у зв'язку з необхідністю витребування наведених доказів та виклику свідка, суд вважає за необхідне зупинити провадження в адміністративній справі 2а/2370/638/2012 до 14 години 30 хвилин 18 квітня 2012 року.
Керуючись ст.ст. 65, 69, 156, 160, 165, 254 КАС України,
Зупинити провадження в адміністративній справі № 2а/2370/638/2012 за позовом спільного підприємства з іноземними інвестиціями у формі товариства з обмеженою відповідальністю «М+М»до Державної адміністрації автомобільного транспорту України, конкурсного комітету Державної адміністрації автомобільного транспорту України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: приватне підприємство «Канівавтотранс», центр «Автоінформ», про визнання дій протиправними, визнання незаконними та скасування рішення і наказу та зобов'язання вчинити певні дії до 14 години 30 хвилин 18 квітня 2012 року.
Зобов'язати Державну адміністрацію автомобільного транспорту України надати Черкаському окружному адміністративному суду належним чином засвідчену копію наказу № 606 від 17.11.2011р., яким було затверджено рішення конкурсного комітету від 25.10.2011р.; зобов'язати конкурсний комітет Державної адміністрації автомобільного транспорту України надати Черкаському окружному адміністративному суду оригінал аудіозапису проведення конкурсу, для заслухання в судовому засіданні та його копію -для долучення до матеріалів справи; належним чином засвідчені копії протоколу засідання конкурсного комітету, розрахунку нарахування балів «робочим органом»та «конкурсним комітетом»перевізникам-претендентам, а також документів поданих підприємствами СП ТОВ «М+М»та ПП «Канівавтотранс»на конкурс, проведений 25.10.2011р.; зобов'язати приватне підприємство «Канівавтотранс»надати Черкаському окружному адміністративному суду оригінали договорів купівлі-продажу автобусів, які є їхньою сумісною власністю, за що підприємству ПП «Канівавтотранс»було нараховано «10 балів»та документ, що підтверджує оплату за вказаними договорами, а також їх копії для долучення до матеріалів справи.
Викликати у якості свідка ОСОБА_2 (який проживає за адресою: АДРЕСА_1, 07300) та зобов'язати позивача забезпечити явку цього свідка в судове засідання, яке відбудеться о 14 год. 30 хв. 18 квітня 2012 року.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку передбаченому статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.І. Коваленко