Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
05 квітня 2012 р. № 2-а- 2213/12/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді - Горшкової О.О.,
при секретарі судового засідання - Крайник Т.О.,
за участю представників сторін: позивач - не прибув, відповідач - Липитинська О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інжинірингова компанія "Синтез" до Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "Інжинірингова компанія "Синтез" звернулося до суду із позовом до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Харкова, у якому просить суд скасувати податкові повідомлення-рішення відповідача від 19.12.2011 року № 0001941520 та від 19.12.2011 року № 0001951520. Позовні вимоги обгрунтовані тим, що викладені в Актах перевірки висновки є необґрунтованими, не відповідають фактичним обставинам справи і нормам законодавства, а прийняті на його підставі податкові повідомлення-рішення є, відповідно, протиправними, та мають бути скасованими.
Відповідач проти задоволення позову заперечував, посилаючись на відповідність проведеної перевірки та прийнятого рішення вимогам діючого законодавства.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 29.03.12р. допущено заміну первинного відповідача Державної податкової інспекції у Жовтневому районі міста Харкова на належного відповідача - Західну міжрайонну державну податкову інспекцію м. Харкова Харківської області Державної податкової служби.
Позивач, який був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляд усправи, у судове засідання 05.04.12р. не прибув. Проте, приймаючи до уваги те, що судом в процесі розгляду справи було заслухано правову позицію позивача по справі та витребувано у зазначеної сторони усі необхідні докази по справі, суд, на підставі ст. 128 КАС України, вважає про відсутність перешкод для розгляду справи за наявними в ній матеріалами без участі позивача.
У судовому засіданні 05.04.12р. представник відповідача підтримав свою правову позицію по справі.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити, виходячи з наступного.
В судовому засіданні встановлено, що 15.11.2011 року ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за вересень 2011 року ТОВ "Інжинірингова компанія "Синтез".
За результатами вказаної перевірки був складений акт від 15.11.2011 р. № 2660/15-02-36 (далі по тексту -акт перевірки) (а.с. 23-25).
В акті перевірки відображено порушення позивачем п. 198.6 ст. 198, п.201.8 ст.201 Податкового кодексу України та зясовано факт включення платником податків до складу податкового кредиту декларації за вересень 2011 року податкових накладних виписаних неплатником ПДВ ТОВ "Спецтрубомонтаж", код 31939034 від 30.09.11р. № 213 на суму 175 744,4 грн. у т.ч. ПДВ 29 290,73 грн., від 30.09.11р. № 214 на суму 120 146,4 грн. у т.ч. ПДВ 20024,4 грн.
19 грудня 2011 року відповідач, на підставі вищевказаного акту камеральної перевірки, виніс оскаржуване податкове повідомлення-рішення № 0001941520, яким визначив податкове зобов'язання в сумі 49 315,00 грн. та штрафні санкції -12 329,00 грн. грн.(а.с.6).
Також, з матеріалів справи вбачається, що 15.11.2011 року ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за серпень 2011 року ТОВ "Інжинірингова компанія "Синтез".
За результатами вказаної перевірки був складений акт від 15.11.2011 р. № 2659/15-02-36 (далі по тексту -акт перевірки) (а.с. 28-30).
В акті перевірки відображено порушення позивачем п. 198.6 ст. 198, п.201.8 ст.201 Податкового кодексу України та зясовано факт включення платником податків до складу податкового кредиту декларації за серпень 2011 року податкових накладних виписаних неплатником ПДВ ТОВ "Спецтрубомонтаж", код 31939034 від 31.08.11р. № 253 на суму 400000,00грн. у т.ч. ПДВ 66666,67 грн., від 31.08.11р. № 254 на суму 300000,00 грн. у т.ч. ПДВ 50000,00грн.
19 грудня 2011 року відповідач, на підставі вищевказаного акту камеральної перевірки, виніс оскаржуване податкове повідомлення-рішення № 0001951520, яким визначив податкове зобов'язання в сумі 116 667 грн. та штрафні санкції -29167 грн. грн.(а.с.5).
З досліджених актів перевірки вбачається, що фактичною підставою для встановлення порушень позивачем п. 198.6 ст. 198, п.201.8 ст.201 Податкового кодексу України і прийняття оспорюваних податкових повідомлень-рішень, слугував висновок контролюючого органу про те, що позивачем включено до складу податкового кредиту декларації за вересень 2011 року податкові накладні виписані неплатником ПДВ ТОВ "Спецтрубомонтаж" від 30.09.11р. № 213 на суму 175 744,4 грн. у т.ч. ПДВ 29 290,73 грн., від 30.09.11р. № 214 на суму 120 146,4 грн. у т.ч. ПДВ 20024,4 грн., а по декларації за серпень 2011 року - податкові накладні виписані неплатником ПДВ ТОВ "Спецтрубомонтаж" від 31.08.11р. № 253 на суму 400000,00грн. у т.ч. ПДВ 66666,67 грн., від 31.08.11р. № 254 на суму 300000,00 грн. у т.ч. ПДВ 50000,00грн. При цьому, згідно реєстру платників податку свідоцтво з ПДВ TOB "Спецтрубомонтаж" анульоване 15.06.2011. Таким чином, TOB "Спецтрубомонтаж" безпідставно виписало податкові накладні, а позивачем вони безпідставно віднесені до складу податкового кредиту, у звязку із чим позивачем завищено податковий кредит та занижено податкові зобов'язання з ПДВ.
Перевіряючи вказані висновки відповідача і винесений на їх підставі спірні правові акти індивідуальної дії на відповідність вимогам ч. 3 ст. 2 КАС України, суд зазначає наступне.
Приписами підпунктів 14.1.181 ст.14, п.198.3, 198.6. ст.198 ПК України визначено, що податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу. Податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду в тому числі у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку. Не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними або оформлені з порушенням вимог чи не підтверджені митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу).
Дослідивши надані податкові накладні суд встановив, що вони відповідають вимогам п.п. 7.2.1, п. 7.2. ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", який діяв на момент їх підписання та Порядку заповнення податкової накладної, затвердженому наказом ДПА України від 30 травня 1997 року №165 та зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 23 червня 1997 року за № 233/2037, тобто у суду відсутні підстави вважати зазначені податкові документи недійсними. На підставі зазначених податкових накладних, позивачем віднесено суми ПДВ по товарах, послугах отриманих від продавця до складу податкового кредиту.
Суд також зауважує, що на момент виникнення спірних правовідносин чинним законодавством України на учасників цивільно-правових відносин, які є платниками податків, не покладався обов'язок та не визначалося право перевірки відповідності законодавству установчих документів контрагентів товару та дотримання ними вимог податкового законодавства.
Суд також звертає увагу на те, що податковим законодавством, яке діяло на момент виникнення спірних правовідносин, не встановлено обмежень по включенню до складу податкового кредиту сум податку на додану вартість по товарах, послугах отриманих від продавця, окрім випадку, коли такий продавець був позбавлений статусу платника податку на додану вартість.
Висновок про допущення арифметичної помилки, що вплинула на розрахунки з бюджетом, зроблений відповідачем на підставі того, що контрагент позивача за даними ДПІ не є платниками податку на додану вартість не відповідає фактичним обставинам справи.
Так постановою Харківського окружного адміністративного суду від 19.07.2011 року по справі № 2а-83--/11/2070, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.11.11 року, визнано незаконною реєстраційну дію Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Харківської міської ради з внесення в Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців інформації щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу ТОВ "Спецтрубомонтаж" вчинену 14.06.2011 року; скасувано запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу ТОВ "Спецтрубомонтаж" (ідентифікаційний код 31939034), вчинений Департаментом державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Харківської міської ради 14.06.2011 року; скасувано рішення Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова № 370 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ "Спецтрубомонтаж" (ідентифікаційний код 31939034) від 15.06.2011 року з дати складення, зобов'язано Державну податкову інспекцію у Дзержинському районі міста Харкова поновити реєстрацію ТОВ"Спецтрубомонтаж" як платника податку на додану вартість з 15.06.2011р.
Відповідно до ч.5 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
Отже, у разі набрання законної сили рішенням про визнання протиправним рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ відповідне рішення податкового органу вважається протиправним з моменту його прийняття.
Таким чином, на день здійснення господарських операцій між позивачем і ТОВ"Спецтрубомонтаж", як і на день здіснення податковим органом перевірки, свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ"Спецтрубомонтаж" було чиним, а податкові накладні видані позивачу ТОВ"Спецтрубомонтаж" у серпні, вересні 2011 року року можуть брати участь у формуванні податкового кредиту позивача.
Вищенаведене свідчить про протиправність оскаржуваних податкових повідомлень- рішень, а тому суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо скасування податкового повідомлення- рішення Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Харкова від 19.12.2011 року № 0001941520 та податкового повідомлення-рішення від 19.12.2011 року № 0001951520 є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 11, 94, 128, 159, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Інжинірингова компанія "Синтез" до Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити.
Скасувати податкові повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Харкова № 0001941520 від 19.12.2011 року та № 0001951520 від 19.11.2011 року.
Стягнути з Державного бюджету на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Інжинірингова компанія "Синтез" (61145, м. Харків, пров. Титаренівський, буд. 1, кв. 61, код 32563055) судовий збір в сумі 2074 (дві тисячі сімдесят чотири) грн. 78 коп.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови виготовлено 10.04.2012 року.
Суддя Горшкова О.О.