про залишення позовної заяви без розгляду
10 квітня 2012 р. м. Чернівці Справа №2а/2470/646/12
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бойко О.Я.;
за участю:
секретаря судового засідання - Олійник О.В.;
позивача - ОСОБА_1;
представника відповідача військової частини А0264 - ОСОБА_2 (довіреність №376 від 05.03.2012р.),
розглянувши в судовому засіданні клопотання представника відповідача про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини А-0264 про визнання неправомірною бездіяльності військової частини А0264 щодо виплати грошової компенсації взамін неотриманого речового майна, та зобов'язати військову частину А0264 виплатити грошову компенсацію взамін неотриманого речового майна, у розмірах, зазначених в довідці-розрахунку, суд,-
23 березня 2012 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини А0264. В своєму адміністративному позові, позивач просить суд, визнати неправомірною бездіяльність військової частини А0264, щодо виплати грошової компенсації взамін неотриманого речового майна, та зобов'язати військову частину А0264 виплатити грошову компенсацію взамін неотриманого речового майна, у розмірах, зазначених в довідці розрахунку належного до видачі майна.
Дослідивши матеріали позовної заяви, проаналізувавши норми національного законодавства, заслухавши пояснення позивача та відповідача, суд, дійшов до висновку про залишення адміністративного позову без розгляду у зв'язку з пропуском позивачем строку звернення до адміністративного суду.
Суд, встановив, що позивачу стало відомо про порушення його прав 10 січня 2011 року, внаслідок отримання довідки розрахунку №4 від 10.01.2011 року про одержання грошової компенсації замість речового майна, що підлягає видачі прапорщику ОСОБА_1 (а.с.4).
Так, згідно з ч.2 ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів.
Дана стаття передбачає чіткий проміжок часу протягом якого позивач може звернутися до суду, а саме шість місяців з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Отже, позивачу стало відомо про порушення його прав 10 січня 2011, внаслідок отримання ним, довідки розрахунку належного до видачі речового майна №4 від 10.01.2011 року. Застосовуючи положення ч.2 ст. 99 КАС України, останнім днем на подання адміністративного позову до суду, щодо визнання протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень - відповідача, було 10 липня 2011 року.
Крім того, суд вважає необґрунтованими твердження позивача, щодо пропущення строку звернення до суду поважними, внаслідок його численних звернень до командування військової частини А0264, з проханням виплатити належну грошову компенсацію за речове майно, оскільки такі звернення, не були перешкодою, для подачі адміністративного позову до суду, для захисту порушених прав та законних інтересів.
Так, згідно з ч.1 ст.100 КАС України, адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Виходячи із викладеного вище, суд, дійшов до висновку, що у позивача було достатньо часу, для оскарження бездіяльності відповідача, однак він своїм правом на звернення до суду для захисту порушених прав та законних інтересів не скористався, а тому позовну заяву слід залишити без розгляду.
Згідно з ч.2 ст.87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Так, відповідно до п.4 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям позивача або за його клопотанням).
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 99, 100, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини А0264 про визнання неправомірною бездіяльність військової частини А0264, щодо виплати грошової компенсації взамін неотриманого речового майна, та щодо зобов'язання військової частини А0264 здійснити виплату грошової компенсації взамін неотриманого речового майна, у розмірах, зазначених в довідці-розрахунку належного до видачі майна - залишити без розгляду.
2. Повернути ОСОБА_1 сплачений судовий збір, згідно з квитанцією Чернівецької філії ПАТ КБ "Приватбанк" м.Чернівці, квитанція №1997.580.1 від 23.03.2012 року у розмірі - 33 грн. (тридцять три), 00 грн.
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення 5-денного строку з дня проголошення ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через адміністративний суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.
Ухвала в повному обсязі складена 13 квітня 2012 року.
Суддя О.Я.Бойко