10 квітня 2012 року Справа № 2а/2370/901/2012
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Мишенка В.В.,
при секретарі Гришанові Д.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області до закритого акціонерного товариства «Канівбуд»про стягнення заборгованості в сумі 30 632 грн. 75 коп.,
22.03.2012 року управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області (далі-позивач) звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з закритого акціонерного товариства «Канівбуд»(далі-відповідач) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік на загальну суму 30 632 грн. 75 коп.
Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності та перебуває на обліку в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України. Станом на 22.03.2012р. відповідач має заборгованість до Пенсійного фонду України зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік в розмірі 30 632 грн. 72 коп., яку позивач просить стягнути на його користь.
Позивач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи в судове засідання не з'явився, на адресу суду направив клопотання, в якому просить суд провести засідання без участі представника позивача, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідач повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, за адресою, визначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 19000, Черкаська область, м. Канів, вул. Леніна, 172, в судове засідання не з'явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.
Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Закрите акціонерне товариство «Канівбуд», згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 02.03.2012 року, зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Канівської міської ради 28.12.1994 року за № 10000078232, ідентифікаційний код 05516470, та зареєстрований платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за № 2304030964.
Згідно реєстраційних даних в управлінні Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області нараховано єдиний внесок за січень, лютий, березень, квітень, травень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад та грудень 2011 року на загальну суму 30632 грн. 75 коп., строк сплати яких настав 21.02.2011р., 21.03.2011р., 20.04.2011р., 20.05.2011р., 20.06.2011р., 20.07.2011р., 22.08.2011р., 20.09.2011р., 20.10.2011р., 21.11.2011р., 20.12.2011р. та 20.01.2012р. відповідно.
Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначає Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі - Закон України № 2464-VI).
Перелік платників єдиного внеску визначений у ст. 2 Закону України № 2464-VI. Зокрема, платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.
У статті 6 Закону України № 2464-VI визначені обов'язки платників єдиного внеску, зокрема: своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому законодавством; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики; у випадках, передбачених цим Законом і нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, стати на облік у територіальному органі Пенсійного фонду як платник єдиного внеску; виконувати інші вимоги, передбачені цим Законом.
Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом (ч. 8 ст. 9 Закону України № 2464-VI).
Частиною 4 ст. 25 Закону України № 2464-VI передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики. У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.
Відповідно до вимог п. 2 ч. 11 статті 25 Закону України № 2464-VI, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.08.2011 року по 31.08.2011 року рішенням № 138 від 29.09.2011 року відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 214 грн. 10 коп. (отримана уповноваженою особою відповідача 29.09.2011р.)
В зв'язку з чим, загальна сума заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік та штрафних санкцій складає 30 632 грн. 75 коп.
06 лютого 2012 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області у зв'язку з несплатою закритим акціонерним товариством «Канівбуд»сум єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік в установлені строки на адресу відповідача була направлена вимога № Ю-5 на суму 30 632 грн. 75 коп., отримана уповноваженою особою відповідача 18.02.2012р.
Відповідачем вимога про сплату недоїмки № Ю-5 від 06.02.2012р. в порядку узгодження не оскаржувалась, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України в повному обсязі протягом встановленого для його сплати строку не сплачено.
Оскільки право територіального органу Пенсійного фонду України на звернення до суду з позовом про стягнення з платників несплачених сум єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування передбачено п. 7 ч. 1 статті 13 та ч. 4 статі 25 Закону № 2464, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік в розмірі 30 632 грн. 75 коп.
Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 159, 162, 163, 254 КАС України, суд,
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з закритого акціонерного товариства «Канівбуд»(19000, Черкаська обл., м. Канів, вул. Леніна, 172, ідентифікаційний код 05516470) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області (19000, Черкаська обл., м. Канів, вул. 206 Дивізії, 10а, ідентифікаційний код 36775639) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафні санкції на загальну суму 30632 (тридцять тисяч шістсот тридцять дві) грн. 75 коп.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В. Мишенко