Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
30 березня 2012 р. № 2-а- 17671/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Бартош Н.С.,
при секретарі судового засідання - Островській М.О.,
за участю: позивача - ОСОБА_1, представників відповідача -Балановського О.О., представника третьої особи -ОСОБА_3, третя особа -ОСОБА_4,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Харківської міської ради, управління Держкомзему у м. Харків, треті особи на стороні відповідача: ОСОБА_5, ОСОБА_4 про визнання незаконними, скасування рішення та державного акту,
Позивач, ОСОБА_1, звернулася до суду з позовом до Виконавчого комітету Харківської міської ради, управління Держкомзему у м. Харків, треті особи на стороні відповідача: ОСОБА_5, ОСОБА_4, в якому просить суд визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 27.08.1997 року за № 709 в частині передачі у власність земельної ділянки по АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_4, визнати незаконним та скасувати державний акт на право власності на землю від 25.02.2008 року серія ЯД № 025504, що виданий на ім'я ОСОБА_5, зобов'язати управління Держкомзему у м. Харків скасувати державну реєстрацію державного акту на право власності на землю від 25.02.2008 р. серія ЯД №025504, що виданий на ім'я ОСОБА_5.
В обґрунтування своїх вимог позивачка зазначила, що відповідно до договору купівлі - продажу житлового будинку з надвірними будівлями від 24.04.2010 року, ОСОБА_1 є власником житлового будинку по АДРЕСА_1. Вказаний договір купівлі - продажу зареєстрований у КП «Харківське міськБТІ». Земельна ділянка по АДРЕСА_1 площею 555 кв. м. була закріплена за даним домоволодінням на підставі рішення виконкому Орджонікідзевської районної ради народних депутатів № 186 від 06.09.1957 року. Проте, при спробі належним чином оформити приватизацію земельної ділянки, на якій розташоване належне позивачці нерухоме майно, з'ясувалось що на земельну ділянку по АДРЕСА_1 вже видано державний акт на право власності на землю на ім'я ОСОБА_5. З листа Управління земельних відносин Харківської міської ради від 25.11.2011 року за № Р-о-7/680-11 стало відомо, що земельна ділянка по АДРЕСА_1 у місті Харкові площею 0,1000 га була передана рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 27.08.1997 року за № 709 гр. ОСОБА_4 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. На теперішній час наявність вищевказаного рішення виконавчого комітету Харківської міської ради та державного акту направо власності на землю позбавляє ОСОБА_1 права у відповідності до Земельного Кодексу України оформити земельну ділянку на якій розташоване належне їй нерухоме майно у власність.
Позивачка у судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила позов задовольнити. Пояснила, що її домоволодіння та земельна ділянка ОСОБА_5 хоч і мають однакову адресу, проте розташовані в різних місцях. Позивачка до земельної ділянки ОСОБА_5 претензій не має, спору з приводу придбання ОСОБА_5 вказаної ділянки не існує. Оскільки приватизація її земельної ділянки не проводиться в зв'язку з оформленням приватизації на земельну ділянку з подібною адресою, вважає обраний нею спосіб захисту своїй порушених прав правильним.
Представники відповідача - Управління Держкомзему у місті Харкові, у судове засідання 30 березня 2012 року не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. В судовому засіданні 08 лютого 2012 року пояснив, що земельні ділянки, що належать позивачу та третім особам розташовані за різними місцями, оскільки перша межує з АДРЕСА_2, інша з АДРЕСА_3. Крім того, вказані земельні ділянки мають різні кадастрові номери, що свідчить про їх індивідуальність.
Представник відповідача, Виконавчого комітету Харківської міської ради, у судовому засіданні заперечував проти позову та просив відмовити у його задоволенні. Пояснив, що земельна ділянка, на якій розташовано домоволодіння позивачки, відповідно до рішення Орджонікідзевської районної Ради народних депутатів м. Харкова за № 126/5 від 06 квітня 1982 року має адресу: АДРЕСА_1. Право власності та державний акт на земельну ділянку, що видані на третіх осіб, оформлені за адресою: АДРЕСА_1, та дана земельна ділянка має інший кадастровий номер. Таким чином, рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 27.08.1997 року за № 709 в частині передачі у власність земельної ділянки по АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_4, та державний акт на право власності на землю від 25.02.2008 року серія ЯД № 025504, що виданий на ім'я ОСОБА_5, є законними, не порушують права позивача ОСОБА_1
Третя особа, ОСОБА_4, у судовому засіданні заперечував у повному обсязі проти позову та просив відмовити у його задоволенні. Пояснив, що земельні ділянки , на яких розташований будинок позивачки та яку він продав ОСОБА_5 розташовані в різних місцях, хоча мають адресу: АДРЕСА_1.
Представник третьої особи, ОСОБА_5, у судовому засіданні проти адміністративного позову заперечувала та просила відмовити у його задоволенні. Пояснила, що оспорювані позивачем рішення не порушують права позивача, оскільки рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 27.08.1997 року за № 709 в частині передачі у власність земельної ділянки по АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_4, та державний акт на право власності на землю від 25.02.2008 року серія ЯД № 025504, що виданий на ім'я ОСОБА_5, є законними.
Суд, дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, встановив наступне.
Згідно договору купівлі - продажу громадянин ОСОБА_6 та громадянин ОСОБА_7 передали ОСОБА_1 житловий будинок з надвірними будівлями АДРЕСА_1. На земельній ділянці, кадастровий номер № 6310138200:06:072:0004, площею 555 кв. м за вказаною адресою розташований житловий будинок з надвірними будівлями в літ А-1,саман обкладений цеглою, житловою площею 34,2 кв. м., загальною площею 57,2 кв. м. , сарай літ. Ж, льох літ. Д, вбиральня літ. Г, літня кухня літ. Б, сані-сарай літ б, водогін № З, огорожа №1,2,4. Земельна ділянка має кадастровий номер 6310138200:06:072:0004 ( а.с. 7-8)
Договір купівлі - продажу підтверджується Витягом з Державного реєстру правочинів № 8475090 від 24.04.2010 року ( а.с. 9).
Згідно Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно №26134608 від 17.05.2010 року Комунальне підприємство «Харківське бюро технічної інвентаризації» житловий будинок з надвірними будівлями за адресою: АДРЕСА_1 є у приватній власності ОСОБА_1 ( а.с.10).
Право власності на вищевказаний будинок підтверджується також Технічним паспортом на садибний (індивідуальний) житловий будинок від 15.03.2010 року ( а.с. 11-16).
Виконавчим комітетом Харківської міської ради Харківської області рішенням №709 27.08.1997 року надано ОСОБА_4 земельну ділянку розміром 1000 кв.м. у приватну власність для будівництва та обслуговування жилих будинків і господарських будівель (а.с.74-78).
Згідно листа Управління земельних відносин від 25.11.2011 року №Р-0-7/680-11 вказано, що земельна ділянка площею 1000,0 кв. м по АДРЕСА_1, передано у власність гр. ОСОБА_4 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель га споруд ( а.с. 5).
Згідно з договором купівлі - продажу ОСОБА_4 передав у власність ОСОБА_5 земельну ділянку надану для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,1000 гектарів, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1. Земельна ділянка має кадастровий номер 6310138200:07:005:0089( а.с. 50).
Договір купівлі - продажу підтверджується Витягом з Державного реєстру правочинів №4743089 від 09.10.2007 року ( а.с. 51).
Відповідно до листа Управління Держкомзему у місті Харкові № 7472/07 від 23.11.2011 року на земельну ділянку по АДРЕСА_1 обліковується державний акт на право власності на землю від 25.02.2008 року серія ЯД № 025504, що був виданий на ім'я ОСОБА_5 ( а.с. 6).
Згідно з копією рішення № 186 виконкому Орджонікідзевської районної ради народних депутатів м. Харкова від 06 вересня 1957 року ОСОБА_2 в АДРЕСА_1 виділено в безстрокове користування земельна ділянка для індивідуального будівництва житлового будинку загальною площею 555 кв.м. ( а.с. 48 , титульна сторона).
Рішенням виконавчого комітету Орджонікідзевської районної ради народних депутатів від 06.04.1982 року затверджено акт районної приймальної комісії про введення в експлуатацію будинку по АДРЕСА_1, який належить гр. ОСОБА_2. В Рішенні зазначено, що по договору забудови від 22.11.1957 року гр.. ОСОБА_2 виділено земельну ділянку по АДРЕСА_1, на якій збудований житловий будинок пл.. 34,4 кв. м. корисною площею 49,7 кв. м. ( а.с. 47, 72).
В акті приймання індивідуального домоволодіння ОСОБА_2 від 14 січня 1982 року теж зазначена його адреса: АДРЕСА_1 ( а.с. 73).
Судом оглянуто будинкову книгу, надану позивачкою, відповідно до титульного листа якої, зазначена адреса: АДРЕСА_1 закреслені трьома лініями. При цьому, примітки про вчинені виправлення будинкова книга не містить.
Пояснити вчинені закреслення цифр НОМЕР_1 після цифр НОМЕР_2 в адресі її домоволодіння позивачка не змогла.
Рішення про виділення ОСОБА_2 земельної ділянки для забудови житла, акт приймання забудови ОСОБА_2, будинкова книга про прописку ОСОБА_1 свідчать про те, що будинок, проданий позивачці за договором купівлі-продажу від 24 квітня 2010 року мав адресу : АДРЕСА_1.
Відповідно до наданих сторонами ситуаційних схем розташування домоволодінь ОСОБА_1 та земельної ділянки, що належить ОСОБА_5 вбачається, що вони розташовані по АДРЕСА_1 Однак, земельна ділянка ОСОБА_1 межує з АДРЕСА_2, а ОСОБА_5 - з АДРЕСА_3 ( а.с. 56, 71).
За таких обставин суд прийшов до висновку що рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 27.08.1997 року за № 709 в частині передачі у власність земельної ділянки по АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_4 та державний акт на право власності на землю від 25.02.2008 року серія ЯД № 025504, що виданий на ім'я ОСОБА_5, не порушують права власності позивачки на земельну ділянку, на які розташоване її домоволодіння, оскільки це різні земельні ділянки.
З урахуванням викладеного позовні вимоги ОСОБА_1 є безпідставними та не підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 72, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд-
У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Харківської міської ради, управління Держкомзему у м. Харків, треті особи на стороні відповідача: ОСОБА_5, ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 27.08.1997 року за № 709 в частині передачі у власність земельної ділянки по АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_4, визнання незаконним та скасування державного акту на право власності на землю від 25.02.2008 року серія ЯД № 025504, що виданий на ім'я ОСОБА_5, зобов'язання управління Держкомзему у м. Харків скасувати державну реєстрацію державного акту на право власності на землю від 25.02.2008 р. серія ЯД №025504, що виданий на ім'я ОСОБА_5 - відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.
Якщо суб'єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.
Постанову у повному обсязі виготовлено 04 квітня 2012 р.
Суддя Бартош Н.С.