про залишення позовної заяви без розгляду
12 квітня 2012 року Справа № 2а/2370/986/2012
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді: Гаращенка В.В.,
при секретарі: Бондар Т.П.
за участю:
позивача: не з'явився;
представника відповідача: не з'явився;
представника першої 3-ї особи: не з'явився;
представника другої 3-ї особи: ОСОБА_1 -за довіреністю;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області, треті особи: управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ в Черкаській області та Головне управління Державного казначейської служби України у Черкаській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області, треті особи: управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ в Черкаській області та Головне управління Державного казначейської служби України у Черкаській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 27.03.2012 року за вказаною позовною заявою відкрито провадження в справі, справу призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 05 квітня 2012 року.
В той же час, позивач в судові засідання, призначені на 05 та на 12 квітня 2012 року не з'явилась, свого представника не направила, заяву про розгляд справи за її відсутності не надала, хоча належним чином повідомлена про дату та час судового розгляду справи.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, проте надіслав до суду заперечення на адміністративний позов, а розгляд справи просив провести без його участі.
Представник першої 3-ї особи в судове засідання не з'явився, представника не направив, проте просив розгляд справи здійснювати без його участі.
Статтею 128 КАС України визначено правове регулювання наслідків неявки в судове засідання сторін, які спрямовані на забезпечення прав щодо участі у судовому розгляді осіб, які беруть участь у справі, у разі їх неприбуття з об'єктивних причин.
З метою дисциплінування осіб, які беруть участь у справі стаття встановлює негативні наслідки в разі їх неприбуття у судове засідання через безвідповідальне ставлення до справи.
Таким чином, вирішуючи питання про залишення позовної заяви без розгляду, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
На думку суду, позивач недобросовісно користується своїми правами, ухиляється від виконання своїх обов'язків.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Представник другої третьої особи в судовому засіданні не заперечила проти залишення позовної заяви без розгляду.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо, у провадженні цього або іншого адміністративного суду є адміністративна справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
З огляду на викладене та враховуючи, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення з тотожним адміністративним позовом, суд приходить до висновку, що дану адміністративну справу належить залишити без розгляду.
Керуючись ст.ст. 128, 155, 160, 165 КАС України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області, треті особи: управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ в Черкаській області та Головне управління Державного казначейської служби України у Черкаській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя В.В. Гаращенко