про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
12 квітня 2012 року Справа № 2а/2370/1173/2012
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., здійснивши підготовку до судового розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до слідчої Соснівського РВ УМВС Іржовської Валентини Іванівни про зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (далі -позивач) звернулась з адміністративним позовом до слідчої Соснівського РВ УМВС Іржовської Валентини Іванівни про зобов'язання вчинити дії.
Позивач просить суд зобов'язати слідчу Соснівського РВ УМВС Іржовську Валентину Іванівну повернути документи приватного підприємства «Ангеліна», малого підприємства «Довіра»та вільні зразки.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 17 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Компетенція адміністративних судів не поширюється на справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства. Тому, за правилами адміністративного судочинства, не розглядають скарги на рішення, дії чи бездіяльність органів дізнання, слідства і прокуратури, що можуть бути розглянуті відповідно до Кримінально-процесуального кодексу України (далі -КПК України).
При вивченні матеріалів адміністративного позову встановлено, що позивачем оскаржуються дії слідчої Соснівського РВ УМВС Іржовської Валентини Іванівни щодо зобов'язання повернути необхідні документи ОСОБА_1.
Порядок оскарження дій слідчого і прокурора при проведенні досудового слідства визначено главою 22 КПК України.
Розгляд скарг на дії чи бездіяльність органів дізнання, слідчого, прокурора в порядку кримінального судочинства здійснюється місцевими загальними судами.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 18 КАС України визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 18, 109, 165 КАС України, суд -
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до слідчої Соснівського РВ УМВС Іржовської Валентини Іванівни про зобов'язання вчинити дії.
Повернути ОСОБА_1 позовну заяву із усіма доданими до неї матеріалами та направити копію даної ухвали.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку визначеному ст. 186 КАС України
Суддя П.Г. Паламар