ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
10 êâ³òíÿ 2012 ðîêó ì. ÏîëòàâàÑïðàâà ¹ 2à-1670/1185/12
Ïîëòàâñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³:
ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Ñîêîëåíêà Ô.Ô.,
ïðè ñåêðåòàð³ - ßðåìèí Í.².,
ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñïðàâó çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëåí³íñüêîãî ðàéîíó â ì. Ïîëòàâ³ äî ³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Òåïëîâîçîðåìîíòíèé çàâîä" ïðî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é, -
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
29 ëþòîãî 2012 ðîêó Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëåí³íñüêîãî ðàéîíó â ì. Ïîëòàâ³ çâåðíóëîñÿ äî ³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Òåïëîâîçîðåìîíòíèé çàâîä" ïðî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çà ñïèñêîì ¹2, ó ðîçì³ð³ 155 350,68 ãðí.
 îá'ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî â ïîðóøåííÿ ÷. 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" â³äïîâ³äà÷åì íå â³äøêîäîâàíî Óïðàâë³ííþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëåí³íñüêîãî ðàéîíó â ì. Ïîëòàâ³ ôàêòè÷í³ âèòðàòè íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é çà ïåð³îä ç ãðóäíÿ 2011 ðîêó ïî ñ³÷åíü 2012 ðîêó, ó çâ'ÿçêó ç ÷èì âèíèêëà çàáîðãîâàí³ñòü, ÿêà ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó.
Ïîçèâà÷ ÿâêó ñâîãî óïîâíîâàæåíîãî ïðåäñòàâíèêà ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå çàáåçïå÷èâ, íàäàâøè ñóäó êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà éîãî â³äñóòíîñò³.
³äïîâ³äà÷ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç'ÿâèâñÿ, õî÷à ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâí³ äîêàçè òîãî, ùî â³í ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, çàïåðå÷åíü ñóäó íå íàäàâ.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 128 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ íåïðèáóòòÿ â³äïîâ³äà÷à, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíîãî ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ðîçãëÿä ñïðàâè ìîæå íå â³äêëàäàòèñü ³ ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â.
Çà òàêèõ îáñòàâèí ñï³ð ï³äëÿãຠâèð³øåííþ íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ ïèñüìîâèõ äîêàç³â, îñê³ëüêè âîíè ïîâíî òà âñåá³÷íî âèñâ³òëþþòü îáñòàâèíè ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí.
Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä ïðèõîäèòü äî ñë³äóþ÷èõ âèñíîâê³â.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ³äêðèòå àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî "Òåïëîâîãçîðåìîíòíèé çàâîä" ïåðåáóâຠíà îáë³êó â óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëåí³íñüêîãî ðàéîíó â ì. Ïîëòàâ³ ÿê ïëàòíèê ñòðàõîâèõ âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ.(à.ñ.25)
Çã³äíî ï. “á” ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ” â³ä 05.11.1991 ðîêó ïðàö³âíèêè, çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ðîáîòàõ ç³ øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ -çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèì Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â, ³ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.
³äïîâ³äíî äî ï. 2 ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ” ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á, ÿê³ ïðàöþâàëè àáî ïðàöþþòü íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ, íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì N 1 òà íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì N 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, íà ïîñàäàõ, ùî äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, ìàëè ïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç îêðåìèì çàêîíîäàâ÷èì àêòîì ÷åðåç ïðîôåñ³éí³ òà êîðïîðàòèâí³ ôîíäè. Äî çàïðîâàäæåííÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷åðåç ïðîôåñ³éí³ òà êîðïîðàòèâí³ ôîíäè çáåð³ãàºòüñÿ ïîðÿäîê ïîêðèòòÿ âèòðàò íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó öèõ ïåíñ³é, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ” ä³ÿâ Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî çá³ð íà îáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ” â³ä 26.06.97 ¹ 400/97-ÂÐ.
³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ï. 1 ñò. 2 Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî çá³ð íà îáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ” â³ä 26.06.97 ¹ 400/97-ÂÐ äëÿ ïëàòíèê³â çáîðó, âèçíà÷åíèõ ïóíêòàìè 1 òà 2 ñòàòò³ 1 öüîãî Çàêîíó, êð³ì òèõ, ÿê³ º ïëàòíèêàìè ô³êñîâàíîãî ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïîäàòêó, îá'ºêòîì îïîäàòêóâàííÿ º òàêîæ ôàêòè÷í³ âèòðàòè íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â "á" - "ç" ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" äî äîñÿãíåííÿ ïðàö³âíèêàìè ïåíñ³éíîãî â³êó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ", çà ñòàâêîþ 100 % â³ä îá'ºêòà îïîäàòêóâàííÿ.
Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äà÷ çîáîâ'ÿçàíèé â³äøêîäîâóâàòè îðãàíàì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ñóìè ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïî ñïèñêàì ¹ 2 çà ñòàâêîþ 100 % ðîçì³ðó âèïëà÷åíî¿ ïåíñ³¿.
³äïîâ³äíî äî ï. 6.4 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ³ ñïëàòè ñòðàõóâàëüíèêàìè òà çàñòðàõîâàíèìè îñîáàìè âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 19.12.03 ¹ 21-1, çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 16 ñ³÷íÿ 2004 ð. çà ¹ 64/8663 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ) ðîçì³ð ñóì äî â³äøêîäóâàííÿ íà ïîòî÷íèé ð³ê âèçíà÷àºòüñÿ â³ää³ëàìè íàäõîäæåííÿ äîõîä³â îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ùîð³÷íî ó ðîçðàõóíêàõ ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó (çã³äíî ç äîäàòêàìè 6 òà 7), ÿê³ íàäñèëàþòüñÿ ï³äïðèºìñòâàì äî 20-ãî ñ³÷íÿ ïîòî÷íîãî ðîêó òà ïðîòÿãîì 10 äí³â ç íîâîïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) ïåíñ³é.
Íà âèêîíàííÿ âèìîã ²íñòðóêö³¿, Óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëåí³íñüêîãî ðàéîíó â ì. Ïîëòàâ³ íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à íàïðàâëåíî ðîçðàõóíêè ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ” â ÷àñòèí³ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó "á" ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ” çà ïåð³îä ç ãðóäíÿ 2011 ðîêó ïî ñ³÷åíü 2012 ðîêó.
Çã³äíî íàäàíèõ ñóäó êîï³é ðîçðàõóíê³â ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ”, âáà÷àºòüñÿ, ùî íåâ³äøêîäîâàíà ÂÀÒ "Òåïëîâîçîðåìîíòíèé çàâîä" Ïåíñ³éíîìó ôîíäó ñóìà âèïëà÷åíèõ ïåíñ³é çà ñïèñêîì ¹ 2 ñêëàäຠ155 350,68 ãðí.
³äïîâ³äíî äî ï. 6.8. ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ³ ñïëàòè ñòðàõóâàëüíèêàìè òà çàñòðàõîâàíèìè îñîáàìè âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 19.12.03 ¹ 21-1, çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 16 ñ³÷íÿ 2004 ð. çà ¹ 64/8663, ï³äïðèºìñòâà ùîì³ñÿöÿ äî 25-ãî ÷èñëà âíîñÿòü äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó çàçíà÷åíó â ïîâ³äîìëåíí³ ì³ñÿ÷íó ñóìó ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Ðîçðàõóíêè ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é íàïðàâëÿëèñÿ â³äïîâ³äà÷ó.
Çã³äíî ç³ ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ” ñïîðè, ùî âèíèêàþòü ³ç ïðàâîâ³äíîñèí çà öèì Çàêîíîì, âèð³øóþòüñÿ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó òà â ñóäîâîìó ïîðÿäêó.
³äïîâ³äà÷åì ôàêòè÷í³ âèòðàòè íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çà ñïèñêîì ¹ 2 çà ãðóäåíü 2011 ðîêó ïî ñ³÷åíü 2012 ðîêó â ñóì³ 155 350,68 ãðí. ñòàíîì íà äàòó ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ íå ñïëà÷åíî.(à.ñ.47)
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ïîçîâí³ âèìîãè º îá'ðóíòîâàíèìè òà ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.
³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 94 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ, â ÿêèõ ïîçèâà÷åì º ñóá'ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à â³äïîâ³äà÷åì - ô³çè÷íà ÷è þðèäè÷íà îñîáà, ñóäîâ³ âèòðàòè, çä³éñíåí³ ïîçèâà÷åì, ç â³äïîâ³äà÷à íå ñòÿãóþòüñÿ.
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè,-
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëåí³íñüêîãî ðàéîíó â ì. Ïîëòàâ³ äî ³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Òåïëîâîçîðåìîíòíèé çàâîä" ïðî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é çàäîâîëüíèòè.
Ñòÿãíóòè ç ³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Òåïëîâîçîðåìîíòíèé çàâîä" (êîä ªÄÐÏÎÓ 13962568) íà êîðèñòü Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëåí³íñüêîãî ðàéîíó â ì. Ïîëòàâ³ (êîä ªÄÐÏÎÓ 22529712) íåâ³äøêîäîâàíó ñóìó âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çà ñïèñêîì ¹ 2, ó ðîçì³ð³ 155 350 (ñòî ï'ÿòäåñÿò ï'ÿòü òèñÿ÷ òðèñòà ï'ÿòäåñÿò ) ãðèâåíü 68 (ø³ñòäåñÿò â³ñ³ì) êîï³éîê.
Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ.
Ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÷åðåç Ïîëòàâñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä øëÿõîì ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ ïðîãîëîøåííÿ ïîñòàíîâè ç îäíî÷àñíèì ïîäàííÿì ¿¿ êîﳿ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ó ðàç³ ñêëàäåííÿ ïîñòàíîâè ó ïîâíîìó îáñÿç³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 160 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, à òàêîæ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè.
Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíî 11 êâ³òíÿ 2012 ðîêó.
Ñóääÿ Ô.Ô. Ñîêîëåíêî