03 квітня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/1349/12
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Удовіченка С.О.,
при секретарі - Авдєєнко Є.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
07 березня 2012 року Лубенська об'єднана державна податкова інспекція Полтавської області Державної податкової служби (по тексту - позивач, Лубенська ОДПІ) звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (по тексту - відповідач, ФОП ОСОБА_1) про стягнення заборгованості з орендної плати в розмірі 4912,97 грн., обґрунтовуючи позовні вимоги порушенням відповідачем приписів Податкового кодексу України щодо своєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.
Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, надавши суду клопотання про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника.
Відповідач в судове засідання не з'явився, надавши суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.
З огляду на викладене, суд вважає за можливе провести розгляд справи за даної явки на підставі наявних матеріалів справи.
Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.
З матеріалів справи слідує, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа - підприємець Лубенською районною державною адміністрацією Полтавської області 05.08.1996, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію серії НОМЕР_1.
Як платник податків, зборів (обов'язкових платежів) ФОП ОСОБА_1 знаходиться на обліку у Лубенській об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області з 05.08.1996.
Статтею 15 Закону України "Про оренду землі" від 06.10.1998 N 161-XIV (далі - Закон N 161) встановлено, що істотною умовою договору оренди землі є, зокрема, орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.
Платники плати за землю (крім фізичних осіб), як визначено пунктом 286.2 Податкового кодексу України, самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Судом встановлено, що 20.02.2011 фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 до органу ДПС подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №40516 за 2011 рік, якою визначено зобов'язання щодо орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за грудень 2011 року в розмірі 4912,96 грн.
Відповідно до пункту 56.11 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Підпунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Згідно із пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Як свідчать матеріали справи, у встановлений граничний термін, а саме 30.01.2012 сума грошового зобов'язання нарахована відповідачем у податковій декларації від 20.01.2011 №40516 сплачена не була.
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.
В силу пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно із пунктом 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання та повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
У зв'язку з несплатою відповідачем зобов'язання зі сплати орендної плати, самостійно визначеного декларацією з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2011 рік від 20.01.2011 №40516, Лубенська ОДПІ направила платнику податків податкову вимогу за №16 від 03.02.2012 на суму податкового боргу 4912,96 грн.
Станом на день розгляду справи, фізична особа - підприємець ОСОБА_1 має податковий борг, який виник в результаті несплати самостійно задекларованих сум по орендній платі за земельні ділянки державної або комунальної власності в розмірі 4912,96 грн.
Відповідно до частини першої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно із частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідач доказів в спростування вищевикладеного чи доказів сплати боргу суду не надав.
З огляду на викладене, податковий борг за узгодженим грошовим зобов'язанням в сумі 4912,96 грн. підтверджено матеріалами справи.
Право податкових органів на звернення до суду з позовом про стягнення боргу перед бюджетом і державними цільовими фондами передбачене пунктом 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні". Аналогічна за змістом норма міститься і у підпункті 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України.
Враховуючи викладене, позовні вимоги Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Згідно із частиною четвертою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 86,159, 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Адміністративний позов Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на розрахунковий рахунок №33213815700271, одержувач платежу - місцевий бюджет Калайдинцівська сільська рада Лубенського району Полтавської області, код платежу 13050500, код одержувача: 37710415, банк одержувача: ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019 заборгованість по орендній платі за землю з фізичних осіб в сумі 4912 /чотири тисяч дев'ятсот дванадцять/ грн. 96 коп.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови виготовлено 06 квітня 2012 року.
Суддя С.О. Удовіченко