Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002
13.03.2012 ð. Ñïðàâà ¹ 2à-270/12/1470
Ñóääÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óñòèíîâ ².À. ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó
çà ïîçîâîì óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüêîìó ðàéîí³ Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³,
äî çàêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Ìèêîëà¿âñüêèé àãðîáóä»,
ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à çàáîðãîâàíîñò³ ïî â³äøêîäóâàííþ ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é â ñóì³ 1269,66 ãðí.
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüêîìó ðàéîí³ Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ ïðåä'ÿâëåíî ïîçîâ äî çàêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Ìèêîëà¿âñüêèé àãðîáóä»ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à çàáîðãîâàíîñò³ ïî â³äøêîäóâàííþ ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é â ñóì³ 1269,66 ãðí.
Äî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà â³ä ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà éîãî â³äñóòíîñò³.
³äïîâ³äà÷ çàïåðå÷åíü ïðîòè ïîçîâó íå íàäàâ, ïðåäñòàâíèê â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç'ÿâèâñÿ, ïðè÷èí íåÿâêè íå ïîâ³äîìèâ.
Âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ñòîð³í ïåðåä çàêîíîì ³ ñóäîì (ñò.10 ÊÀÑ Óêðà¿íè), â³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò.128 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ââàæຠùî íåïðèáóòòÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíîãî ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó â³äïîâ³äà÷à, áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí àáî áåç ïîâ³äîìëåííÿ íèì ïðî ïðè÷èíè íåïðèáóòòÿ, íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â.
Ïðîàíàë³çóâàâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèâîä³â.
Çàêðèòå àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî «Ìèêîëà¿âñüêèé àãðîáóä»ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÓÏÔÓ ó Ìèêîëà¿âñüêîìó ðàéîí³ Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³, ÿê ïëàòíèê ñòðàõîâèõ âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ.
³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ” òà ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ³ ñïëàòè ñòðàõóâàëüíèêàìè òà çàñòðàõîâàíèìè îñîáàìè âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ¹21-1 â³ä 19.12.2003 ð. â³äøêîäóâàííþ ï³äëÿãàþòü âèòðàòè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ñòàæ, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ öèõ ïåíñ³é.
Êîëèøí³ì ïðàö³âíèêàì â³äïîâ³äà÷à, ÿê³ ïðàöþâàëè ó íüîãî íà ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè òà âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, áóëà ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â “á”- “ç” ñò.13 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ”, ÿêèé ïåðåäáà÷àº, ùî ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè, ìàþòü ïðàö³âíèêè, çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ðîáîòàõ ç³ øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ - çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæóâàíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü: ÷îëîâ³êè -ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 25 ðîê³â, ³ç íèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, æ³íêè -ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 50 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 20 ðîê³â, ³ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ.
Çã³äíî ÷.2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ” â³äøêîäóâàííþ ï³äëÿãàþòü âèòðàòè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ÿê³ ìàþòü ñòàæ, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ öèõ ïåíñ³é. Ñóìè ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é ïîêðèâàþòüñÿ ï³äïðèºìñòâàìè ïðîïîðö³éíî ñòàæó ðîáîòè íà äàíîìó ï³äïðèºìñòâ³.
²íñòðóêö³ÿ ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ³ ñïëàòè ñòðàõóâàëüíèêàìè òà çàñòðàõîâàíèìè îñîáàìè âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíà ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷ຠ( ï.6.1), ùî ï³äïðèºìñòâà -ïëàòíèêè ñòðàõîâèõ âíåñê³â çîáîâ'ÿçàí³ ïîêðèâàòè ôàêòè÷í³ âèòðàòè íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ïåíñ³é çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà ñïèñêîì ¹ 2 ó ðîçì³ð³ 100%.
³äïîâ³äíî äî ïï. 6.8 ï.6 âèùåçàçíà÷åíî¿ ³íñòðóêö³¿ ï³äïðèºìñòâà ùîì³ñÿöÿ äî 25 ÷èñëà âíîñÿòü äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó âèçíà÷åíó ó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ðîçðàõóíîê ñóì ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ì³ñÿ÷íó ñóìó çàçíà÷åíèõ âèòðàò.
Óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ìèêîëà¿âñüêîìó ðàéîí³ ì. Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ áóëî íàïðàâëåíî â³äïîâ³äà÷ó ðîçðàõóíîê ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ï³ëüãîâî¿ ïåíñ³¿ ç êâ³òíÿ 2011 ðîêó (à.ñ.8).
ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, â³äïîâ³äà÷ âèìîãè âèùåâêàçàíèõ çàêîí³â íå âèêîíàâ ³ ñâîº÷àñíî íå ïåðåðàõóâàâ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çàáîðãîâàí³ñòü ïî â³äøêîäóâàííþ ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é çà âåðåñåíü-æîâòåíü 2011 ð³ê, âíàñë³äîê ÷îãî ó íüîãî óòâîðèâñÿ áîðã â ñóì³ 1269,66 ãðí., ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàäàíèì ïîçèâà÷åì ðîçðàõóíêîì çàáîðãîâàíîñò³ (à.ñ.6).
³äïîâ³äíî äî ñò. 11 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþºòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³.
³äïîâ³äà÷ ñâî¿ì ïðàâîì íå ñêîðèñòàâñÿ, ñòàíîì íà äåíü ðîçãëÿäó ñïðàâè äîêàç³â ïîãàøåííÿ áîðãó íå ïîäàâ.
Ïîçîâ ïîäàíèé äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ìåæàõ ñòðîêó ïåðåäáà÷åíîãî ñò.99 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè îá'ðóíòîâàí³, ï³äòâåðäæåí³ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè òà ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ â ïîâíîìó îáñÿç³.
Ñóäîâ³ âèòðàòè ïî ñïðàâ³ â³äñóòí³.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 158, 160-163 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, -
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Ïîçîâ çàäîâîëüíèòè.
Ñòÿãíóòè ç çàêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Ìèêîëà¿âñüêèé àãðîáóä»(âóë. Âåñåëèí³âñüêà, 53, ì. Ìèêîëà¿â, 54000, ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 00858639) íà êîðèñòü óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ìèêîëà¿âñüêîìó ðàéîí³ Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ áîðã ïî â³äøêîäóâàííþ ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é â ñóì³ 1269 ãðèâåíü 66 êîï³éîê.
³äïîâ³äíî äî ï.1 ñò.254 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïîñòàíîâà àáî óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî öèì Êîäåêñîì, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî.
Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ÷åðåç ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèé óõâàëèâ îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ. Êîï³ÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îäíî÷àñíî íàäñèëàºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ ïîäàº, äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ. Ó ðàç³ çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 160 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè.
ßêùî ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó âèïàäêàõ òà ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 167 öüîãî Êîäåêñó, áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè ñóäó áåçïîñåðåäíüî â ñóä³, òî äåñÿòèäåííèé ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóäó îá÷èñëþºòüñÿ ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ï'ÿòèäåííîãî ñòðîêó ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè ñóäó.
Ñóääÿ ². À. Óñòèíîâ