ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
05 êâ³òíÿ 2012 ðîêó ì. ÏîëòàâàÑïðàâà ¹ 2à-1670/127/12
Ïîëòàâñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³:
ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Ìîëîäåöüêîãî Ð.².,
ïðè ñåêðåòàð³ - Ïøåíèøíîìó Â.Ñ.,
ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñïðàâó çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êðåìåí÷óö³ äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Êðåìåí÷óöüêèé åíåðãî-ìåõàí³÷íèé çàâîä" ïðî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é, -
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
10 ñ³÷íÿ 2012 ðîêó Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êðåìåí÷óö³ çâåðíóëîñÿ äî Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Êðåìåí÷óöüêèé åíåðãî-ìåõàí³÷íèé çàâîä" ïðî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çà ñïèñêîì ¹2, â ðîçì³ð³ 2 281,72 ãðí.
 îá'ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äà÷ çîáîâ'ÿçàíèé â³äøêîäîâóâàòè âèòðàòè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà çàñòðàõîâàíèì îñîáàì çà ñïèñêîì ¹ 2, ùîì³ñÿöÿ äî 25 ÷èñëà. Âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó â³äïîâ³äà÷à âèíèêëà çàáîðãîâàí³ñòü ç â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é çà ïåð³îä ç âåðåñíÿ ïî ãðóäåíü 2011 ðîêó â ñóì³ 2 281,72 ãðí.
Ïîçèâà÷ ÿâêó ñâîãî óïîâíîâàæåíîãî ïðåäñòàâíèêà â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå çàáåçïå÷èâ, íàäàâ äî ñóäó êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áåç ó÷àñò³ éîãî ïðåäñòàâíèêà.
³äïîâ³äà÷ ÿâêó ñâîãî óïîâíîâàæåíîãî ïðåäñòàâíèêà â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå çàáåçïå÷èâ, ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëÿâñÿ íàëåæíèì ÷èíîì.
Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçîâ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Êðåìåí÷óöüêèé åíåðãî-ìåõàí³÷íèé çàâîä" º þðèäè÷íîþ îñîáîþ, ùî çàðåºñòðîâàíà (ïåðåðåºñòðîâàíà) Âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì Êðåìåí÷óöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè 06.05.2000 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè â³ä 16.02.2012 ðîêó, íàÿâíèì â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè.
Çã³äíî äîâ³äêè â³ä 23.12.2011 ðîêó ¹ 2936/03-21 â³äïîâ³äà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êðåìåí÷óö³ ÿê ïëàòíèê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ç 12.04.1991 ðîêó.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè çà Òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Êðåìåí÷óöüêèé åíåðãî-ìåõàí³÷íèé çàâîä" ðàõóºòüñÿ çàáîðãîâàí³ñòü ïåðåä Ïåíñ³éíèì ôîíäîì Óêðà¿íè ç â³äøêîäóâàííÿ ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çà ñïèñêîì ¹ 2, çà ïåð³îä ç âåðåñíÿ ïî ãðóäåíü 2011 ðîêó â ñóì³ 2 281,72 ãðí.
Íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì, â³äïîâ³äà÷åì çàáîðãîâàí³ñòü â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó íå ñïëà÷åíà, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äàíèìè êàðòêè îñîáîâîãî ðàõóíêó â³äïîâ³äà÷à.
Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ïðàâîâ³äíîñèíàì, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè, ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî.
Êîëî îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè, âèçíà÷åíî ï³äïóíêòàìè "á" - "ç" ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 05.11.1991 ðîêó ¹ 1788-XII "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ".
Ïîðÿäîê â³äøêîäóâàííÿ ñòðàõóâàëüíèêàìè âèòðàò Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, âèçíà÷åíî ²íñòðóêö³ºþ ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ³ ñïëàòè ñòðàõóâàëüíèêàìè òà çàñòðàõîâàíèìè îñîáàìè âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ äî Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîþ ïîñòàíîâîþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 19.12.2003 ðîêó ¹ 21-1 (íàäàë³ - ²íñòðóêö³ÿ).
ϳäïóíêòîì 2.1.1 ïóíêòó 2.1 ²íñòðóêö³¿ âèçíà÷åíî, ùî ïëàòíèêàìè ñòðàõîâèõ âíåñê³â º ñòðàõóâàëüíèêè - ðîáîòîäàâö³: ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè é îðãàí³çàö³¿, ñòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³, âèäó ä³ÿëüíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ, îá'ºäíàííÿ ãðîìàäÿí, ïðîôñï³ëêè, ïîë³òè÷í³ ïàðò³¿ (ó òîìó ÷èñë³ ô³ë³¿, ïðåäñòàâíèöòâà, â³ää³ëåííÿ òà ³íø³ â³äîêðåìëåí³ ï³äðîçä³ëè çàçíà÷åíèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, îá'ºäíàíü ãðîìàäÿí, ïðîôñï³ëîê, ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é, ÿê³ ìàþòü îêðåìèé áàëàíñ ³ ñàìîñò³éíî âåäóòü ðîçðàõóíêè ³ç çàñòðàõîâàíèìè îñîáàìè), ô³çè÷í³ îñîáè - ñóá'ºêòè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íø³ îñîáè (âêëþ÷àþ÷è þðèäè÷íèõ òà ô³çè÷íèõ îñ³á - ñóá'ºêò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê³ îáðàëè îñîáëèâèé ñïîñ³á îïîäàòêóâàííÿ - ô³êñîâàíèé ïîäàòîê, ºäèíèé ïîäàòîê òà ô³êñîâàíèé ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèé ïîäàòîê), ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü ïðàöþ ô³çè÷íèõ îñ³á íà óìîâàõ òðóäîâîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó) àáî íà ³íøèõ óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, àáî çà äîãîâîðàìè öèâ³ëüíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðó.
Çã³äíî ï. 6.1 ²íñòðóêö³¿ â³äøêîäóâàííþ ï³äëÿãàþòü âèòðàòè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" â òàêèõ ðîçì³ðàõ:
- äëÿ ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêò³ 2.1.1 ïóíêòó 2.1 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿ (êð³ì òèõ, ÿê³ º ïëàòíèêàìè ô³êñîâàíîãî ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïîäàòêó), - 100 â³äñîòê³â ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî àáçàöó ïåðøîãî ÷àñòèíè 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó çàñòðàõîâàíèì îñîáàì, ÿê³ ïðàöþâàëè àáî ïðàöþþòü íà ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè òà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, íà ïîñàäàõ, ùî äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.
Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïðèïèñ³â ïóíêòó 6.4 âêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿ Ïåíñ³éíèé ôîíä ùîð³÷íî â ïîâ³äîìëåííÿõ ïðî ðîçðàõóíîê ñóì ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ÿê³ íàäñèëຠï³äïðèºìñòâàì äî 20-ãî ñ³÷íÿ ïîòî÷íîãî ðîêó òà ïðîòÿãîì 10 äí³â ç íîâîïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é, âèçíà÷ຠðîçì³ð ñóì äî â³äøêîäóâàííÿ íà ïîòî÷íèé ð³ê.
ϳäïðèºìñòâà, çã³äíî âèìîã ïóíêòó 6.8 ²íñòðóêö³¿, ùîì³ñÿöÿ äî 25-ãî ÷èñëà ïîâèíí³ âíîñèòè äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çàçíà÷åíó â ïîâ³äîìëåíí³ ì³ñÿ÷íó ñóìó ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.
³äïîâ³äíî äî ï. 6.10 ðîçä³ëó 6 ²íñòðóêö³¿ ó ðàç³ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ îñîáàì, ÿê³ ìàþòü íåîáõ³äíèé ñòàæ ðîáîòè íå çà ì³ñöåì ïðèçíà÷åííÿ ö³º¿ ïåíñ³¿, îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó çà ì³ñöåì ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íàäñèëຠïîâ³äîìëåííÿ çã³äíî ç äîäàòêàìè, çàçíà÷åíèìè ó ïóíêò³ 6.4 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿ äëÿ çàçíà÷åíèõ ï³äïðèºìñòâ ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ ÷åðåç îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì öüîãî ï³äïðèºìñòâà. ³äøêîäóâàííÿ ñóì ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ó òàêèõ âèïàäêàõ çä³éñíþºòüñÿ ï³äïðèºìñòâîì íà ðàõóíêè îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó çà ì³ñöåì éîãî ðåºñòðàö³¿.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ñóìà âèòðàò, ÿêà ï³äëÿãຠâ³äøêîäóâàííþ â³äïîâ³äà÷åì çà ñïèñêîì ¹ 2 çà ïåð³îä ç âåðåñíÿ ïî ãðóäåíü 2011 ðîêó ñòàíîâèòü 2 281,72 ãðí.
Çàçíà÷åí³ ðîçðàõóíêè òà ïîâ³äîìëåííÿ ¹ 321, ¹ 359, ¹ 397, ¹ 435 íàïðàâëÿëèñü â³äïîâ³äà÷ó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîï³ÿìè ïîâ³äîìëåíü ïðî âðó÷åííÿ, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 11 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþþòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³.
×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 71 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 72 öüîãî Êîäåêñó.
³äïîâ³äà÷åì äîêàç³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç â³äøêîäóâàííÿ ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é â ñóì³ 2 281,72 ãðí. íà äåíü ðîçãëÿäó ñïðàâè, àáî æ íà ñïðîñòóâàííÿ äîâîä³â ïîçèâà÷à, ñóäó íå íàäàíî.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ââàæຠâèìîãè ïîçèâà÷à ïðàâîì³ðíèìè ³ îá'ðóíòîâàíèìè, à ïîçîâ òàêèì, ùî ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ.
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, -
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êðåìåí÷óö³ äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Êðåìåí÷óöüêèé åíåðãî-ìåõàí³÷íèé çàâîä" ïðî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é - çàäîâîëüíèòè.
Ñòÿãíóòè ç Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Êðåìåí÷óöüêèé åíåðãî- ìåõàí³÷íèé çàâîä" íà êîðèñòü óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êðåìåí÷óö³ 2 281 ãðí. 72 êîï. (äâ³ òèñÿ÷³ äâ³ñò³ â³ñ³ìäåñÿò îäíó ãðèâíþ 72 êîï³éêè) íåâ³äøêîäîâàíî¿ ñóìè âèòðàò íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çà ñïèñêîì ¹ 2.
Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ.
Ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÷åðåç Ïîëòàâñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä øëÿõîì ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ ïðîãîëîøåííÿ ïîñòàíîâè ç îäíî÷àñíèì ïîäàííÿì ¿¿ êîﳿ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ó ðàç³ ñêëàäåííÿ ïîñòàíîâè ó ïîâíîìó îáñÿç³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 160 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, à òàêîæ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè.
Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíî 10 êâ³òíÿ 2012 ðîêó.
Ñóääÿ Ð.². Ìîëîäåöüêèé