Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002
13.03.2012 р. Справа № 2а-126/12/1470
м. Миколаїв
10:30
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., за участю секретаря судового засідання Шерстюк І.В., розглянув адміністративну справу у судовому засіданні без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу
за позовомПФУ в Ленінському районі м. Миколаєва, вул. Миколаївська, 17,Миколаїв,54018
доФОП ОСОБА_1, АДРЕСА_1,Миколаїв,54056
простягнення заборгованості в сумі 1948,66 грн.,
Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва звернулося до суду з позовом про стягнення з відповідача заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежах на загальну суму 1948,66 гривень.
Позивач надав до суду клопотання про розгляд справу без його участі за наявними у справі матеріалами.
Судом двічі надсилалися повідомлення за місцезнаходженням відповідача, але він в судове засідання не з'являвся, причин неявки не повідомив, заперечень на позов не надав.
Відповідно до ч.1 ст.49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. А відповідно до ч.2 зазначеної статті особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
У такому випадку, суд вважає, що відповідач зловживає своїми процесуальними правами та не виконує процесуальні обов'язки щодо явки до суду.
Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідив матеріали справи, суд встановив наступне.
ОСОБА_1 зареєстрован як фізична особа-підприємець державним реєстратором виконавчого комітету Миколаївської міської ради 19.06.2007 року та перебуває на обліку як платник внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва (арк. спр. 25-26).
Відповідно до ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідач як страхувальник повинен самостійно обчислювати страхові внески застрахованих осіб на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу).
Відповідачем 19.07.2011 р. подано до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 р., в якому ним самостійно відображена заборгованість по страховим внескам на загальну суму 1389,75 гривень та зазначена сума сплачених авансових сум у загальному розмірі 1389,75 (арк.спр. 15-16).
Відповідно до ч.6 ст.20 Закону відповідач (страхувальник) зобов'язаний сплачувати страхові внески, самостійно ним нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Абзацом 2 п. 2 ч. 9 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин) передбачалося, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
З матеріалів справи вбачається, що відповідачем не сплачено самостійно визначеної заборгованості, у зв'язку із чим недоїмка за період з 01.08.2010 по 31.07.2011 становить 1389,75 грн. (арк.спр.7-14).
За недостовірне подання звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування рішенням начальника управління від 17.09.2010 № 1206 до відповідача застосовано штраф в розмірі 170,00 гривень. Рішення отримане відповідачем 17.09.10 та не оскаржене у встановленому чинним законодавством порядку (арк.спр. 23).
Крім того, за несвоєчасну сплату страхових внесків начальником управління ПФУ в Ленінському районі м. Миколаєва були прийняті рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків № 962 від 05.05.2009, №964 від 16.08.2010 та №1520 від 10.11.2010 року, згідно яких до ОСОБА_1 застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу на загальну суму 61,81 грн. та пені в загальному розмірі 327,10 гривень. Рішення були отримані відповідачем та не оскаржені у встановленому чинним законодавством порядку (арк. спр. 17-22).
Відповідно до ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»відповідачеві було надіслано вимогу № Ф-1406 від 05.08.2011 року на суму 8024,27 грн., яка була отримана відповідачем 12.08.2011 року (арк. спр. 24).
Правом на оскарження вимоги до суду, в порядку передбаченому ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідач не скористався, доводів щодо її необґрунтованості не надав, її законність не заперечував ні під час цього судового розгляду, ні раніше.
Згідно до ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідачем не надано суду доказів про погашення заборгованості, що є предметом даного адміністративного спору.
Відповідно до ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»передбачено право органу Пенсійного фонду України на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки.
Згідно зі ст.58 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»Пенсійний фонд України є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання та інше, а таким чином є суб'єктом владних повноважень та повноважений звертатися з позовом до адміністративного суду (ст.ст.4, 17 КАС України).
Позов поданий до адміністративного суду у межах строку, передбаченого ст.99 КАС України.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та їх належить задовольнити в повному обсязі.
Судові витрати по справі відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, -
1. Позов задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (податковий номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва заборгованість по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на загальну суму 1948,66 гривень.
3. Апеляційна скарга на цю постанову може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання у повному обсязі.
Суддя В. В. Біоносенко