Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002
м. Миколаїв
15:05
06.03.2012 Ñïðàâà ¹ 2à-75/12/1470
Ìèêîëà¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ìåëüíèêà Î. Ì. çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Çîùàêà Â.Â., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó
çà ïîçîâîìÓïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëåí³íñüêîìó ðàéîí³ ì. Ìèêîëàºâà, âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 17, ì. Ìèêîëà¿â, 54018
äî³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Ìèêîëà¿âñüêèé äîìîáóä³âåëüíèé êîìá³íàò", âóë. Ãìèðüîâà, 1, ì. Ìèêîëà¿â, 54031
ïðîñòÿãíåííÿ ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â ñóì³ 14637,84 ãðí.,
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëåí³íñüêîìó ðàéîí³ ì. Ìèêîëàºâà (íàäàë³-ïîçèâà÷) çâåðíóëîñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Ìèêîëà¿âñüêèé äîìîáóä³âåëüíèé êîìá³íàò" (íàäàë³-â³äïîâ³äà÷) ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, â ñóì³ 14637,84 ãðí.
 îá'ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëåí³íñüêîìó ðàéîí³ ì. Ìèêîëàºâà âèïëà÷óºòüñÿ ï³ëüãîâà ïåíñ³ÿ êîëèøí³ì ïðàö³âíèêàì â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Ìèêîëà¿âñüêèé äîìîáóä³âåëüíèé êîìá³íàò". Àëå â³äïîâ³äà÷, â ïîðóøåííÿ ïðèïèñ³â ïóíêòó 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.07.2003 ¹ 1058-IV "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" (íàäàë³-Çàêîí ¹ 1058), âèòðàòè íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 01.10.2011 ïî 26.12.2011 ðîêó íå â³äøêîäóâàâ, ùî ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó.
Ïîçèâà÷ íàäàâ êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 122 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà éîãî â³äñóòíîñò³ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêèì ï³äòðèìàâ ïîçîâí³ âèìîãè ïîâí³ñòþ.
³äïîâ³äà÷ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç'ÿâèâñÿ, ñâîãî ïðåäñòàâíèêà íå íàïðàâèâ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè ñóä íå ïîâ³äîìèâ. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî â³äïîâ³äà÷ áóâ ïîâ³äîìëåíèé ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè íàëåæíèì ÷èíîì, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ, ñóä ðîçãëÿíóâ ñïðàâó çà â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äà÷à.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 41 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó ðàç³ íåÿâêè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ âñ³õ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ.
Äîñë³äèâøè âñ³ ìàòåð³àëè ñïðàâè, îö³íèâøè íàÿâí³ äîêàçè â ¿õ ñóêóïíîñò³, ñóä âñòàíîâèâ òàêå.
³äïîâ³äà÷ çàðåºñòðîâàíèé â óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëåí³íñüêîìó ðàéîí³ ì. Ìèêîëàºâà ÿê ïëàòíèê âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ.
Êîëèøí³ì ïðàö³âíèêàì â³äïîâ³äà÷à, ÿê³ ïðàöþâàëè íà ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè òà âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 2, áóëà ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â "á-ç" ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 05.11.1991 ¹ 1788-XII "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ".
×àñòèíîþ 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1058 âñòàíîâëåíî, ùî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ ïðàöþâàëè àáî ïðàöþþòü íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ, íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì N 1 òà íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì N 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, íà ïîñàäàõ, ùî äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, ìàëè ïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç îêðåìèì çàêîíîäàâ÷èì àêòîì ÷åðåç ïðîôåñ³éí³ òà êîðïîðàòèâí³ ôîíäè.
ϳäïðèºìñòâà òà îðãàí³çàö³¿ ç êîøò³â, ïðèçíà÷åíèõ íà îïëàòó ïðàö³, âíîñÿòü äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ïëàòó, ùî ïîêðèâຠôàêòè÷í³ âèòðàòè íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ïåíñ³é.
 ï³äïóíêò³ 6.1 ïóíêòó 6 ²íñòðóêö³¿ "Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ³ ñïëàòè ñòðàõóâàëüíèêàìè òà çàñòðàõîâàíèìè îñîáàìè âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè", çàòâåðäæåíî¿ ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 19.12.2003 ¹ 21-1 (äàë³-²íñòðóêö³ÿ) çàçíà÷åíî, ùî â³äøêîäóâàííþ ï³äëÿãàþòü âèòðàòè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çàñòðàõîâàíèì îñîáàì, ÿê³ ïðàöþâàëè àáî ïðàöþþòü íà ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 2.
Âèòðàòè íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 6.2 ïóíêòó 6 ²íñòðóêö³¿, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ñòàæ, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ öèõ ïåíñ³é íà äåê³ëüêîõ ï³äïðèºìñòâàõ, ïîêðèâàþòüñÿ öèìè ï³äïðèºìñòâàìè ïðîïîðö³éíî ñòàæó ðîáîòè. Ïðè öüîìó ñòàæ ðîáîòè íà îñòàííüîìó ï³äïðèºìñòâ³
âðàõîâóºòüñÿ ó ïîâíîìó ðîçì³ð³, à ç ïîïåðåäí³õ ì³ñöü ðîáîòè îñ³á â³í äîäàºòüñÿ äî ñòàæó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà ñïèñêîì ¹ 2.
³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 6.4 ïóíêòó 6 ²íñòðóêö³¿ ðîçì³ð ñóì äî â³äøêîäóâàííÿ íà ïîòî÷íèé ð³ê âèçíà÷àºòüñÿ â³ää³ëàìè äîõîä³â îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ùîð³÷íî â ïîâ³äîìëåííÿõ ïðî ðîçðàõóíîê ñóì ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó, ÿê³ íàäñèëàþòüñÿ ï³äïðèºìñòâàì äî 20-ãî ñ³÷íÿ ïîòî÷íîãî ðîêó òà ïðîòÿãîì 10 äí³â ç íîâîïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é.
Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 6.8 ïóíêòó 6 ²íñòðóêö³¿ ï³äïðèºìñòâà ùîì³ñÿöÿ äî 25 ÷èñëà âíîñÿòü äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó çàçíà÷åíó â ïîâ³äîìëåíí³ ì³ñÿ÷íó ñóìó ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.
Ïîçèâà÷åì íàäñèëàëèñü â³äïîâ³äà÷åâ³ "Ðîçðàõóíêè ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.07.2003 ¹ 1058-IV "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" â ÷àñòèí³ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â "á-ç" ñòàòò³ 13" (àð.ñ. 7-8).
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 11, ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 71 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþþòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ.
³äïîâ³äà÷ ñâî¿ì ïðàâîì íå ñêîðèñòàâñÿ, çàïåðå÷åíü íà ïîçîâ íå íàäàâ, äîêàç³â ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ñòàíîì íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå íàäàâ.
Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 58 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1058 Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè º îðãàíîì, ÿêèé çä³éñíþº êåð³âíèöòâî òà óïðàâë³ííÿ ñîë³äàðíîþ ñèñòåìîþ, ïðîâàäèòü çá³ð, àêóìóëÿö³þ òà îáë³ê ñòðàõîâèõ âíåñê³â, ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿ òà ï³äãîòîâëÿº äîêóìåíòè äëÿ ¿¿ âèïëàòè, çàáåçïå÷óº ñâîº÷àñíå ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ ô³íàíñóâàííÿ òà âèïëàòó ïåíñ³é, äîïîìîãè íà ïîõîâàííÿ òà ³íøå, à òàêèì ÷èíîì º ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü òà ìຠïðàâî çâåðòàòèñÿ ç ïîçîâîì äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó (ñòàòò³ 4, 17 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè).
Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè îá'ðóíòîâàí³, ï³äòâåðäæåí³ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè òà ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ â ïîâíîìó îáñÿç³.
Ñóäîâ³ âèòðàòè ïî ñïðàâ³ â³äñóòí³.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 158, 160-163, 167 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, -
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³.
Ñòÿãíóòè ç â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Ìèêîëà¿âñüêèé äîìîáóä³âåëüíèé êîìá³íàò" (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 01273160, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ âóë. Ãìèðüîâà, 1, ì. Ìèêîëà¿â. 54028) íà êîðèñòü óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëåí³íñüêîìó ðàéîí³ ì. Ìèêîëàºâà ôàêòè÷í³ âèòðàòè íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é â ñóì³ 14637,84 ãðí. (÷îòèðíàäöÿòü òèñÿ÷ ø³ñòñîò òðèäöÿòü ñ³ì ãðèâåíü 84 êîï³éêè).
Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ 10-äåííîãî ñòðîêó ç äíÿ ïðîãîëîøåííÿ/îòðèìàííÿ ïîñòàíîâè, ÿêùî ïðîòÿãîì öüîãî ÷àñó íå áóäå ïîäàíî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè.
Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîñòàíîâà, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ïîñòàíîâè çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ.
Ïîðÿäîê òà ñòðîêè àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ âèçíà÷åí³ ñò. 186 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÷åðåç Ìèêîëà¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä. Êîï³ÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îäíî÷àñíî íàäñèëàºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ ïîäàº, äî Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ. Ó ðàç³ çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 160 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè.
ßêùî ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó âèïàäêàõ òà ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 167 öüîãî Êîäåêñó, áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè ñóäó áåçïîñåðåäíüî â ñóä³, òî äåñÿòèäåííèé ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóäó îá÷èñëþºòüñÿ ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ï'ÿòèäåííîãî ñòðîêó ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè ñóäó.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà, ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â çàëèøàºòüñÿ áåç ðîçãëÿäó, ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà çàÿâîþ îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå çíàéäå ï³äñòàâ äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó.
Ñóääÿ Î.Ì. Ìåëüíèê