Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002
м. Миколаїв.
14.03.2012 ð. Ñïðàâà ¹ 2à-1158/12/1470
Ìèêîëà¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Æåëºçíîãî ².Â. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó
çà ïîçîâîìÓÏÔÓ ì. Î÷àêîâ³ òà Î÷àê³âñüêîìó ðàéîí³ Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³, (âóë. Ëåí³íà, 21, ì. Î÷àê³â, Ìèêîëà¿âñüêà îáëàñòü, 57500)
äî³ää³ëåííÿ âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè â Î÷àê³âñüêîìó ðàéîí³ Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³, (âóë. Ëåí³íà, 12, ì. Î÷àê³â, Ìèêîëà¿âñüêà îáëàñòü, 57500)
ïðîñòÿãíåííÿ êîøò³â â ñóì³ 19192 ãðèâåíü 61 êîï³éîê, ÿê³ íå ïðèéíÿòî äî â³äøêîäóâàííÿ çã³äíî àêò³â ùîì³ñÿ÷íî¿ çâ³ðêè çà ïåð³îä ãðóäåíü 2011ðîêó - ñ³÷åíü 2012ðîêó,
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Î÷àêîâ³ òà Î÷àê³âñüêîìó ðàéîí³ Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ çâåðíóëîñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³ää³ëåííÿ âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè ó Î÷àê³âñüêîìó ðàéîí³ Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ ïðî ñòÿãíåííÿ âèòðàò íà âèïëàòó ùîì³ñÿ÷íî¿ äåðæàâíî¿ àäðåñíî¿ äîïîìîãè â ñóì³ 19192 ãðí. 61 êîï., ÿê³ íå ïðèéíÿòî äî â³äøêîäóâàííÿ çã³äíî àêò³â ùîì³ñÿ÷íî¿ çâ³ðêè çà ïåð³îä ãðóäåíü 2011ðîêó - ñ³÷åíü 2012ðîêó.
³ä ïîçèâà÷à äî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî ñëóõàííÿ ñïðàâè çà â³äñóòí³ñòþ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à.
³äïîâ³äà÷ ïîçîâ íå âèçíàâ, ïðîñèâ ñëóõàòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ.
Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà îö³íèâøè íàÿâí³ â íèõ ôàêòè÷í³ äàí³, ñóä ïðèéøîâ äî âèñíîâêó ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü çàÿâëåíèõ âèìîã, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî.
ÓÏÔÓ â ì. Î÷àêîâ³ òà Î÷àê³âñüêîìó ðàéîí³ Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ çàÿâëÿº äî ñòÿãíåííÿ âèòðàòè íà âèïëàòó ùîì³ñÿ÷íî¿ äåðæàâíî¿ àäðåñíî¿ äîïîìîãè â ñóì³ 19192 ãðí. 61 êîï., ÿê³ íå ïðèéíÿòî äî â³äøêîäóâàííÿ çã³äíî àêò³â ùîì³ñÿ÷íî¿ çâ³ðêè çà ïåð³îä ãðóäåíü 2011ðîêó - ñ³÷åíü 2012ðîêó.
Ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷åì çà ãðóäåíü 2011 ðîêó -ñ³÷åíü 2012 ðîêó íå ïðèéíÿòî äî â³äøêîäóâàííÿ îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ òà ùîì³ñÿ÷íó ö³ëüîâó ãðîøîâó äîïîìîãó íà ïðîæèòòÿ.
Îäíàê, â³äïîâ³äíî äî Òàáëèö³ ðîçá³æíîñòåé çà ãðóäåíü 2011 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì íå ïðèéíÿòî äî â³äøêîäóâàííÿ ëèøå âèòðàòè íà âèïëàòó äåðæàâíî¿ àäðåñíî¿ äîïîìîãè â ñóì³ 9441 ãðí. 79 êîï., â³äïîâ³äíî äî Òàáëèö³ ðîçá³æíîñòåé çà ñ³÷åíü 2012 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì íå ïðèéíÿòî äî â³äøêîäóâàííÿ ëèøå âèòðàòè íà âèïëàòó äåðæàâíî¿ àäðåñíî¿ äîïîìîãè â ñóì³ 9750 ãðí. 82 êîï.
Òàêèì ÷èíîì, çà ïåð³îä ãðóäåíü 2011ð. - ñ³÷åíü 2012ð. íå ïðèéíÿòî äî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàòè íà âèïëàòó äåðæàâíî¿ àäðåñíî¿ äîïîìîãè â ñóì³ 19 192 ãðí. 61 êîï.
Ùîì³ñÿ÷íà äåðæàâíà àäðåñíà äîïîìîãà âñòàíîâëþºòüñÿ ç 1 êâ³òíÿ 2008 ðîêó ³ ïåðåãëÿäàºòüñÿ ó çâ'ÿçêó ³ç çá³ëüøåííÿì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü.
Ïóíêòîì 5 ÷àñòèíè 1 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1105- XIV ïåðåäáà÷åíî, ùî Ôîíä çîáîâ'ÿçàíèé ñï³âïðàöþâàòè ç ôîíäàìè ç ³íøèõ âèä³â ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ó ô³íàíñóâàíí³ çàõîä³â, ïîâ'ÿçàíèõ ç ìàòåð³àëüíèì çàáåçïå÷åííÿì òà íàäàííÿì ñîö³àëüíèõ ïîñëóã çàñòðàõîâàíèì, ó êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó ñï³ëüíî ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ùîäî òîãî, õòî ç íèõ áðàòèìå ó÷àñòü ó ô³íàíñóâàíí³ öèõ çàõîä³â.
³äïîâ³äíî äî ïîðÿäêó â³äøêîäóâàííÿ Ôîíäîì ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè Ïåíñ³éíîìó ôîíäó âèòðàò, ïîâ'ÿçàíèõ ç âèïëàòîþ ïåíñ³é ïî ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ òà ïåíñ³é ó çâ'ÿçêó ³ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà, ÿêèé ïîìåð âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà ïðàâë³ííÿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè â³ä 03.03.2003 ð. ¹ 5-4 òà â³ä 04.03.2003 ð. ¹ 4 îðãàíè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ùîì³ñÿöÿ, äî 10 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà çâ³òíèì, ðàçîì ç â³ää³ëåííÿì âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ñêëàäàþòü Àêò ùîì³ñÿ÷íî¿ çâ³ðêè âèòðàò îñîáîâèõ ñïðàâ ïîòåðï³ëèõ, ÿêèì âèïëà÷åíî ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ òà ïåíñ³é ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà, ÿêèé ïîìåð âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ, â ÿêîìó âèçíà÷àþòü çàãàëüíó ñóìó âèòðàò, â òîìó ÷èñë³ ñóìó äåðæàâíî¿ àäðåñíî¿ äîïîìîãè.
Ïîëîæåííÿìè Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ, ÿê³ ñïðè÷èíèëè âòðàòó ïðàöåçäàòíîñò³” -1999ð. ¹1105 (äàë³ Çàêîí 1105) âñòàíîâëåíî, ùî ñòðàõîâ³ âèïëàòè ìàþòü áóòè ïîâ'ÿçàí³ ³ç ñòðàõîâèìè âèïàäêàìè, ùî ñïðè÷èíåí³ óøêîäæåííÿì çäîðîâ'ÿ âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè.
Ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ïîñòàíîâó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26 áåðåçíÿ 2008 ðîêó ¹ 265 «Äåÿê³ ïèòàííÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí», ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 1 êâ³òíÿ 2008ð. òà Ïîðÿäîê â³äøêîäóâàííÿ Ôîíäîì ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè Ïåíñ³éíîìó Ôîíäó Óêðà¿íè âèòðàò, ïîâ'ÿçàíèõ ç âèïëàòîþ ïåíñ³é ïî ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ òà ïåíñ³é ó çâ'ÿçêó ³ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà, ÿêèé ïîìåð âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³íü Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè â³ä 04.03.2003 ð. ¹ 5-4\4 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 5-4\4).
Ïðîòå ïîçèâà÷ íå âðàõîâóº, ùî äåðæàâíà àäðåñíà äîïîìîãà òà ¿¿ äîñòàâêà íå ïåðåäáà÷åí³ Ïîðÿäêîì ¹ 5-4/4. Ïóíêò 4 Ïîðÿäêó ¹ 5-4/4 ïåðåäáà÷àº, ùî â³äøêîäóâàííþ ï³äëÿãàþòü ñóìè, ÿê³ âèïëà÷óþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîí³â Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ”, “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ, ÿê³ ñïðè÷èíèëà âòðàòó ïðàöåçäàòíîñò³”, òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, à ñàìå:
- ñóìà îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ òà ïåíñ³é ó çâ'ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà, ÿêèé ïîìåð âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ;
- ùîì³ñÿ÷íà ö³ëüîâà ãðîøîâà äîïîìîãà íà ïðîæèòòÿ, ÿêùî òàêà íàäàâàëàñü ïåíñ³îíåðó, ÿêèé îäåðæóâàâ âèùåçàçíà÷åíó ïåíñ³þ;
- äîïîìîãà íà ïîõîâàííÿ ñ³ì'¿ ïîìåðëîãî àáî îñîá³, ÿêà çä³éñíèëà ïîõîâàííÿ îñîáè, ÿêà îòðèìóâàëà âèùåçàçíà÷åíó ïåíñ³þ;
- ñóìà âèòðàò Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ç âèïëàòè ³ äîñòàâêè âèùåçàçíà÷åíèõ ïåíñ³é.
Òàêèì ÷èíîì, ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ¹ 5-4/4 âèçíà÷åíèé âèêëþ÷íèé ïåðåë³ê ñóì, ÿê³ ïðèéìàþòüñÿ äî çàë³êó äëÿ â³äøêîäóâàííÿ âèäàòê³â Ôîíäîì ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè Ïåíñ³éíîìó ôîíäó Óêðà¿íè.
Ïðîòå, óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â ì. Î÷àêîâ³ òà Î÷àê³âñüêîìó ðàéîí³ Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ ïðåä'ÿâëåíî ïîçîâ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ âèòðàò, ÿê³ íå ïåðåäáà÷åí³ â ï.4 Ïîðÿäêó ¹ 5-4/4.
Óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â ì. Î÷àêîâ³ òà Î÷àê³âñüêîìó ðàéîí³ Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ áåçï³äñòàâíî âêëþ÷ຠäî àêòó çâ³ðêè âèòðàòè, ÿê³ íå ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ¹ 5-4/4 òà çàòâåðäæåíîþ ôîðìîþ àêòà çâ³ðêè. Çîêðåìà, áåçï³äñòàâíî âèìàãàþòüñÿ äî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàòè, ïîâ'ÿçàí³ ³ç âèïëàòîþ äåðæàâíî¿ àäðåñíî¿ äîïîìîãè òà ¿¿ äîñòàâêà.
Äåðæàâíà àäðåñíà äîïîìîãà íàäàºòüñÿ Ïåíñ³éíèì ôîíäîì íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè ÊÌÓ “Ïðî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ”¹1215 â³ä 18.09.2004ð.  ïóíêò³ 1 ïîñòàíîâè ¹1215 çàçíà÷åíî, ùî äåðæàâíà àäðåñíà äîïîìîãà íàäàºòüñÿ îñîáàì, ðîçì³ð ïåíñ³éíèõ âèïëàò ÿêèõ ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâèõ ïåíñ³é, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ³íøèõ äîïëàò - íå äîñÿãຠïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ íåïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Òàêèì ÷èíîì, àäðåñíà äîïîìîãà º ñàìîñò³éíèì âèäîì äîïëàòè äî ïåíñ³¿, òà â³äïîâ³äíî äî ï.4 ïîñòàíîâè ¹1215 çä³éñíþºòüñÿ ïî÷èíàþ÷è ç âåðåñíÿ 2004ð. çà ðàõóíîê êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó òà äåðæàâíîãî áþäæåòó. Ó ðàç³ íåäîñòàòíîñò³ íà çàçíà÷åíó ìåòó êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó íàñòóïíèõ áþäæåòíèõ ïåð³îäàõ ï.5 ïîñòàíîâè ïîêëàäຠîáîâ'ÿçîê íà ̳í³ñòåðñòâî ô³íàíñ³â ïåðåäáà÷àòè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó âèäàòêè íà öþ ìåòó â ïðîåêòàõ Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè.
×àñòèíîþ ïåðøîþ ïóíêòó 6 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ” ïåðåäáà÷åíî, ùî äî ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî çàêîíó äî ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, óñòàíîâëþþòüñÿ íàäáàâêè òà çä³éñíþºòüñÿ ¿õ ï³äâèùåííÿ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ”. Çàçíà÷åí³ íàäáàâêè òà ï³äâèùåííÿ âñòàíîâëþþòüñÿ â ðîçì³ðàõ, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷óâàëèñÿ íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì ç íàñòóïíîþ ³íäåêñàö³ºþ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ. Âèïëàòà ¿õ çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 áåðåçíÿ 2009 ð. ¹235 “Ïðî çàòâåðäæåííÿ áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íà 2009 ð³ê” âèïëàòà íàäáàâîê, ï³äâèùåíü äî ïåíñ³é, çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè.
Îòæå, ùîì³ñÿ÷íà äåðæàâíà àäðåñíà äîïîìîãà º ñàìîñò³éíèì âèäîì ïåíñ³éíèõ âèïëàò òà âèïëà÷óºòüñÿ ïåíñ³îíåðàì çà ðàõóíîê êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Ùîì³ñÿ÷íà äåðæàâíà àäðåñíà äîïîìîãà íå íàëåæèòü äî ÷èñëà ïîñëóã òà ñòðàõîâèõ âèïëàò Ôîíäó â³äïîâ³äà÷à â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ, ÿê³ ñïðè÷èíèëè âòðàòó ïðàöåçäàòíîñò³”. Òàêèì ÷èíîì, íîðìàìè ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà íå ïåðåäáà÷åíî â³äøêîäóâàííÿ Ôîíäîì ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè Ïåíñ³éíîìó ôîíäó Óêðà¿íè âèòðàò íà äåðæàâíó àäðåñíó äîïîìîãó òà ¿¿ äîñòàâêó, ÿêà íå ïîâ'ÿçàíà ³ç íåùàñíèì âèïàäêîì íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíèì çàõâîðþâàííÿì òà íå ïåðåäáà÷åíà äî â³äøêîäóâàííÿ Ïîðÿäêîì ¹ 5-4/4, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 06.06.2011ð. ïî ñïðàâ³ ¹21-57à11 òà ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.06.2011ð. ïî ñïðàâ³ ¹21-118à11.
Çàêîíîì Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ, ÿê³ ñïðè÷èíèëè âòðàòó ïðàöåçäàòíîñò³”(ï.5 ñò.24 Çàêîíó) ïåðåäáà÷åíî, ùî ð³øåííÿ ïðî ô³íàíñóâàííÿì çàõîä³â, ïîâ'ÿçàíèõ ç ìàòåð³àëüíèì çàáåçïå÷åííÿì òà íàäàííÿì ñîö³àëüíèõ ïîñëóã çàñòðàõîâàíèì ó êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó ñòðàõîâèêàìè ïðèéìàºòüñÿ ñï³ëüíî ùîäî òîãî, õòî ç íèõ ïðèéìàòèìå ó÷àñòü ó ô³íàíñóâàíí³ öèõ çàõîä³â. Îòæå, òàê³ ð³øåííÿ ìîæóòü áóòè ïðèéíÿò³ âèêëþ÷íî íà ð³âí³ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â ïîçèâà÷à òà â³äïîâ³äà÷à. Íà ð³âí³ óïðàâë³íü ÏÔÓ òà â³ää³ëåíü ÂÄ ÔÑÑÍ çä³éñíþºòüñÿ ëèøå çâ³ðêà âèòðàò, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹5-4/4 òà ñêëàäàþòüñÿ òàáëèö³ ðîçá³æíîñòåé. Íà ð³âí³ ãîëîâíèõ óïðàâë³íü ÏÔÓ òà óïðàâë³íü ÂÄ ÔÑÑÍ óçãîäæóºòüñÿ äîâ³äêà ïðî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò, à êîøòè ïåðåðàõîâóþòüñÿ öåíòðàë³çîâàíî. Äî Ïîðÿäêó ¹5-4/4 íå âíåñåíî çì³íè òà ï.4 Ïîðÿäêó íå äîïîâíåíî ïîëîæåííÿì ïðî â³äøêîäóâàííÿ äåðæàâíî¿ àäðåñíî¿ äîïîìîãè. Òàêèì ÷èíîì, â³ää³ëåííÿ ÂÄ ÔÑÑÍ íå ìàþòü ïîâíîâàæåíü âêëþ÷àòè äî àêò³â çâ³ðêè òà â³äøêîäîâóâàòè íå ïåðåäáà÷åí³ Ïîðÿäêîì ¹5/4-4 âèòðàòè, à óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ íå ìàþòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ âèìàãàòè â³äøêîäóâàòè òàê³ âèòðàòè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè ïî ñïðàâ³ ¹ Ê-24364/10 â³ä 19.08.2010ð.
Òàêèì ÷èíîì, âèìîãè Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Î÷àêîâ³ òà Î÷àê³âñüêîìó ðàéîí³ Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ ùîäî ñòÿãíåííÿ âèòðàò íà âèïëàòó ùîì³ñÿ÷íî¿ äåðæàâíî¿ àäðåñíî¿ äîïîìîãè â ñóì³ 19192 ãðí. 61 êîï., ÿê³ íå ïðèéíÿòî äî â³äøêîäóâàííÿ çã³äíî àêò³â ùîì³ñÿ÷íî¿ çâ³ðêè çà ïåð³îä ãðóäåíü 2011ðîêó - ñ³÷åíü 2012ðîêó º áåçï³äñòàâíèìè òà íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 11, 70, 71, 86, 159-163, 167, 254 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä -
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â:
 çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â â ïîðÿäêó ñò. 186 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Ñóääÿ ². Â. Æåëºçíèé