6 вересня 2006 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі :
головуючого - Фадєєвої Н.М.
суддів - Берднік І.С.
Васильченко Н.В.
Кравченко О.О.
Харченка В.В.
при секретарі - Мельник І.М.
з участю - ОСОБА_1 та її представника ОСОБА_2
розглядаючи у відкритому судовому засіданні
касаційну скаргу ОСОБА_3
на постанову колегії суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Рівненської області від 21 грудня 2005 року
в адміністративній справі за скаргою ОСОБА_3 на неправомірні дії виконуючого обов'язки начальника контрольно-ревізійного відділу ОСОБА_1,
У серпні 2005 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на неправомірні дії виконуючого обов'язки начальника контрольно-ревізійного відділу в Радивилівському районі ОСОБА_1
Зазначав, що 10 серпня 2005 року отримав рекомендованим листом запрошення виконуючого обов'язки начальника контрольно-ревізійного відділу ОСОБА_1, в якому йому пропонувалось з'явитись в контрольно-ревізійний відділ 09 серпня 2005 року для дачі пояснень з питань, що виникли в процесі перевірки і стосуються періоду його роботи в Радивілівській районній державній адміністрації.
У зв'язку з тим, що запрошення прийшло із запізненням, а 10 серпня 2005 року він перебував на лікарняному з'явитись в органи КРУ він не зміг.
16 серпня 2005 року він направив телеграму виконуючому обов'язки начальника контрольно-ревізійного відділу в Радивилівському районі ОСОБА_1 з проханням надіслати йому акт перевірки для ознайомлення та подачі зауважень.
Виконуючий обов'язки начальника контрольно-ревізійного відділу в Радивилівському районі ОСОБА_1 листом НОМЕР_1 відмовила у наданні акту, посилаючись на те, що відповідно до Інструкції про порядок проведення ревізій і перевірок органами державної контрольно-ревізійної служби акти перевірок направляються лише керівнику підприємства і правоохоронним органам.
Вважаючи її дії неправомірними і такими, що порушують його права, гарантовані Конституцією України (ст. ст. 32, 34, 55), Європейською конвенцією про захист прав людини та основних свобод (ст. 10), Законом України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» (ст. 3), ОСОБА_3 просив визнати їх неправомірними та зобов'язати виконуючого обов'язки начальника контрольно-ревізійного відділу в Радивилівському районі ОСОБА_1 надіслати йому акт рекомендованим листом на домашню адресу.
Постановою Радивилівського районного суду Рівненської області від 12 жовтня 2005 року скаргу ОСОБА_3 задоволено.
Визнано дії виконуючого обов'язки начальника контрольно-ревізійного відділу в Радивилівському районі ОСОБА_1 неправомірними.
Зобов'язано контрольно-ревізійний відділ в Радивілівському районі в особі начальника надіслати ОСОБА_3 акт перевірки НОМЕР_2 рекомендованим листом за адресою АДРЕСА_1.
Постанову допущено до негайного виконання.
Постановою колегії суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Рівненської області від 21 грудня 205 року скасовано постанову Радивилівського районного суду Рівненської області від 12 жовтня 2005 року, а в задоволенні позову ОСОБА_3 до виконуючого обов'язки начальника контрольно-ревізійного відділу ОСОБА_1 відмовлено. Стягнуто з ОСОБА_3 на користь держави 4 грн. 25 коп. державного мита.
ОСОБА_3, не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, подав касаційну скаргу, в якій просить скасувати постанову колегії суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Рівненської області від 21 грудня 2005 року та залишити в силі постанову Радивилівського районного суду Рівненської області від 12 жовтня 2005 року.
Під час розгляду справи в суді касаційної інстанції ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 заявили клопотання про закриття провадження по справі в зв,язку зі смертю ОСОБА_3
Оскільки спірні правовідносини не допускають правонаступництва, а факт смерті ОСОБА_3 підтверджується довідкою міського відділу реєстрації актів цивільного стану Новоград-Волинського міськрайонного управління юстиції Житомирської області НОМЕР_3, колегія суддів вважає, що на підставі п. 5 ч. 1 ст. 157 КАС України клопотання про закриття провадження у справі підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 157, 221, 228, 230, 231 КАС України, колегія суддів
Постанову колегії суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Рівненської області від 21 грудня 2005 року та постанову Радивилівського районного суду Рівненської області від 12 жовтня 2005 року скасувати; а провадження по справі за скаргою ОСОБА_3 на неправомірні дії виконуючого обов'язки начальника контрольно-ревізійного відділу ОСОБА_1 закрити.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення
Головуючий - Фадєєва Н.М.
Судді - Берднік І.С.
Васильченко Н.В.
Кравченко О.О.
Харченко В.В.