20 вересня 2006 року м.Київ
Суддя Вищого адміністративного суду України Бим М.Є., перевіривши касаційну скаргу приватного агропромислового підприємства «Провесінь» на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 14 лютого 2006 року, у справі за позовом Тернопільського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до ПАП «Провесінь» про стягнення штрафних санкцій за недотримання нормативу по створенню робочих місць для працевлаштування інвалідів, -
Як вбачається з касаційної скарги, оскаржуваною постановою Львівського апеляційного господарського суду від 14 лютого 2006 року змінено рішення господарського суду Тернопільської області від 24 листопада 2005 року, стягнено з ПАП «Провесінь» 8950,30 грн. штрафних санкцій за недотримання нормативу по створенню робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2004 році.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Частинами 3, 4 ст.50 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено КАС України. Юридичні та фізичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень у встановлених випадках.
Частиною 4 ст.50 КАС України встановлено перелік позовів, за якими юридичні та фізичні особи, що не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами у справах за позовами суб'єктів владних повноважень, який на даний час є вичерпним, оскільки чинним законодавством не передбачено інших випадків подання суб'єктами владних повноважень адміністративних позовів до суб'єктів господарювання.
Відповідач у дані справі - приватне агропромислове підприємство «Провесінь» - не є суб'єктом владних повноважень.
Між Тернопільським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів та суб'єктом господарювання - ПАП «Провесінь» - виник господарський спір щодо стягнення штрафних санкцій, розгляд якого передбачений ст.ст.19, 20 Господарського кодексу України.
Таким чином, спір підвідомчий господарським судам.
Згідно ст.108 Господарського процесуального кодексу України касаційною інстанцією в господарських справах є Вищий господарський суд України.
За таких обставин у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ПАП «Провесінь» слід відмовити.
Керуючись ст.108 ГПК України, ст.109, ст.214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою приватного агропромислового підприємства «Провесінь» на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 14 лютого 2006 року - відмовити.
Долучені до касаційної скарги матеріали повернути заявнику.
Роз'яснити заявникові його право на звернення з касаційною скаргою до Вищого господарського суду України.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
Суддя М.Є.Бим