Справа № 2-а-325
2008 рік
10 квітня 2008 року Замостянський районний суд м. Вінниці в складі : головуючого - судді Байдака В.Г.
при секретарі Галайко Т.Г.,
за участю позивача ОСОБА_1.,
представника відповідача ОСОБА_2.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, яка діє в інтересах ОСОБА_5до Виконавчого комітету Вінницької міської ради про визнання протиправними дій виконкому Вінницької міської ради та зобов'язання до вчинення дій, - ВСТАНОВИВ:
Позивачі звернулись до суду з позовом до Виконавчого комітету Вінницької міської ради про визнання протиправними дій виконкому Вінницької міської ради та зобов'язання до вчинення дій.
В своєму позові вони зазначили, що позивач по справі ОСОБА_1. разом із дружиною ОСОБА_3. та донькою ОСОБА_4на підставі рішення виконкому міської ради за № 1563 від 26.10.2000 року отримали у АДРЕСА_1квартиру, в якій проживають з 2004 року. Через деякий час позивач ОСОБА_1. своїми силами здійснив перепланування квартири та розпочав будівництво прибудови до квартири, яка розташована на 1-му поверсі 5-ти поверхового житлового будинку по АДРЕСА_1. Станом на 01.11.2006 року у зв'язку з переплануванням квартири та прибудовою загальна площа квартири склала 98,8 кв.м. Самовільна прибудова здійснена таким чином, що є складовою частиною квартири, її знесення без руйнації квартири та втрати нею функціонального призначення неможливі. Будь-яких спорів з питань користування квартирою №1 з прибудовою по АДРЕСА_1не було та на даний час немає.
Разом з тим виконавчий комітет Вінницької міської ради своїм рішенням від 24.12.2007 року за №3259 відмовив позивачам в приватизації квартири в зв'язку з самочинно збудованими та перепланованими житловими приміщеннями, тому позивачі були змушені звернутись з даним позовом до суду.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1. повністю підтримав заявлені позовні вимоги, суду пояснив, що вони незгодні з рішенням виконкому Вінницької міської ради, вважають його протиправним та таким, що порушує їх право на приватизацію квартири. Крім того зазначив, що перепланування та прибудова здійснена з додержанням будівельних, санітарних і пожежних норм, не порушує нічиїх прав, фактично прийнята в експлуатацію, але у зв'язку з тим, що прибудова здійснена самовільно, вони не можуть приватизувати квартиру.
Представник Вінницької міської ради у вирішенні спору повністю поклався на думку суду.
Вислухавши пояснення позивача, думку представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 разом із дружиною ОСОБА_3 та донькою ОСОБА_4на підставі рішення виконкому міської ради за №1563 від 26.10.2000 року, що підтверджується копією ордера на жиле приміщення НОМЕР_1 від 05.12.2000 року, отримали у АДРЕСА_1 квартиру. Сім'я проживає в даній квартирі з 2004 року, підтвердженням чого є відмітки про реєстрацію у паспортах. Через деякий час позивач ОСОБА_1. своїми силами здійснив перепланування квартири та розпочав будівництво прибудови до квартири, яка розташована на 1-му поверсі 5-ти поверхового житлового будинку по АДРЕСА_1. Станом на 01.11.2006 року у зв'язку з переплануванням квартири та прибудовою загальна площа квартири склала 98,8 кв. м.
ПП «Будівельно-Випробувальна лабораторія Вінницябуд" було складено технічний звіт за результатами обстеження технічного стану будівельних конструкцій кв. 1 з урахуванням прибудови з метою визначення технічного стану будівельних конструкцій і надання рекомендацій по усуненню виявлених дефектів та пошкоджень. ПП «Будівельно-Випробувальна лабораторія Вінницябуд" здійснює свою діяльність відповідно до ліцензії серії АБ №105612, виданої Держбудом України. Відповідно до технічного звіту ПП «Будівельно-Випробувальна лабораторія Вінницябуд" за №666/274.2007 за результатами обстеження технічного стану будівельних конструкцій квартири АДРЕСА_1, деформацій, що порушують нормальну експлуатацію будівлі не виявлено, несучі конструкції знаходяться у задовільному стані і придатні для безпечної експлуатації за призначенням, після погодження міської СЕС та територіальним органом пожежної безпеки приміщення можна ввести в експлуатацію.
Згідно висновку Вінницької міської санітарно-епідеміологічної станції від 26.07.2007 року за № 0202/7369 реконструйовані приміщення житлової квартири АДРЕСА_1відповідають вимогам санітарних норм та можуть використовуватись за призначенням.
Згідно висновку управління з питань наглядово-профілактичної діяльності ГУ МНС України у Вінницькій області від 06.08.2007 року за №146 про стан будівельних конструкцій квартири №1, запропонований варіант відповідає вимогам пожежної та техногенної безпеки.
На даний час позивачі являються користувачами вищезазначеної квартири та прибудови до неї. Самовільна прибудова здійснена таким чином, що є складовою частиною квартири, її знесення без руйнації квартири та втрати нею функціонального призначення неможливі.
Будь-яких спорів з питань користування квартирою №1 з прибудовою по АДРЕСА_1не було та на даний час немає.
Вищевказана прибудова використовується позивачами виключно для житлових потреб, тому МКП ЖЕК №14, який являється балансоутримувачем житлового будинкуАДРЕСА_1, не заперечує проти прийняття в експлуатацію реконструйованої квартири №1 з прибудовами, що зазначено в клопотанні до голови Вінницької міської ради від 20.09.2007 року за №1023.
Мешканці житлового будинку АДРЕСА_1 звернулись до виконкому Вінницької міської ради з відповідною заявою від 20.09.2007 року, в якій вони зазначили, що не заперечують проти введення в експлуатацію та використання прибудови до кв. 1, будинку АДРЕСА_1.
Виконавчий комітет Вінницької міської ради своїм рішенням від 24.12.2007 року за №3259 відмовив позивачам в приватизації квартири в зв'язку з самочинно збудованими та перепланованими житловими приміщеннями, тим самим порушуючи право позивачів на приватизацію квартири АДРЕСА_1.
Крім того збудована прибудова до квартири та перепланування самої квартири не порушує прав та законних інтересів третіх осіб, перепланування та прибудова здійснена з додержанням будівельних, санітарних і пожежних норм, не порушує нічиїх прав, фактично прийнята в експлуатацію, тому суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог.
Виниклі правовідносини регулюються ст. 8 Закону України від 19.06.1992 року «Про приватизацію державного житлового фонду».
На підставі викладеного вище, керуючись ст. ст. 9, 11, 14, 71, 86, 159, 161, 162, 163 КАС України, ст. 8 Закону України від 19.06.1992 року «Про приватизацію державного житлового фонду», суд -
Позов ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, яка діє в інтересах ОСОБА_5до Виконавчого комітету Вінницької міської ради задовольнити.
Визнати протиправними дії виконкому Вінницької міської ради щодо відмови в приватизації квартири АДРЕСА_1, протиправними та скасувати рішення виконкому Вінницької міської ради від 24.12.2007 року за № 3259 в частині відмови в приватизації квартири АДРЕСА_1.
Зобов'язати виконком Вінницької міської ради розглянути та прийняти рішення про приватизацію квартири АДРЕСА_1 загальною площею 98,8 кв.м. з урахуванням існуючих добудов.
Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга також може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя підпис
З оригіналом згідно, Постанова суду набрала законної сили 22 квітня 2008 року.
Суддя Секретар
Виконавчому комітету
Вінницької міської ради
23.04.08 Б-325
Замостянський районний суд м. Вінниці направляє копію постанови суду від 10 квітня 2008 року по справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, яка діє в інтересах ОСОБА_5до Виконавчого комітету Вінницької міської ради про визнання протиправними дій виконкому Вінницької міської ради та зобов'язання до вчинення дій.
Додаток: на одному аркуші.
Суддя
Секретар
Виконавчому комітету
Вінницької міської ради
23.04.08 Б-325
Замостянський районний суд м. Вінниці направляє копію постанови суду від 10 квітня 2008 року по справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, яка діє в інтересах ОСОБА_5до Виконавчого комітету Вінницької міської ради про визнання протиправними дій виконкому Вінницької міської ради та зобов'язання до вчинення дій.
Додаток: на одному аркуші.
Суддя
Секретар