Головуючий у І інстанції - суддя Юр'єва Т.І. Доповідач - Г.А. Колеснік
Кіровський районний суд м. Донецька
Справа № 2-а-47/08
Іменем України
12 серпня 2008 року Справа 22-а-7141/08
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Колеснік Г.А.,
суддів: Ляшенка Д.В., Ястребова Л.В.,
при секретарі судового засідання: Агейченковій К.О.,
за участю:
представника позивача: ОСОБА_2,
представника відповідача: Кириченко І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Кіровському районі м. Донецька - про відміну постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
за апеляційною скаргою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Кіровському районі м. Донецька на постанову Кіровського районного суду м. Донецька від 07 травня 2008 року, -
Позивач звернувся до суду з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Кіровському районі м. Донецька на постанову Кіровського районного суду м. Донецька від 07 травня 2008 року щодо відміни постанови відповідача від 24.03.2008 року про притягнення до адміністративної відповідальності з накладанням адміністративного стягнення у вигляді штрафу за несвоєчасну сплату страхових внесків, оскільки в даному випадку відсутня вина позивача, як директора відокремленого підрозділу «Шахта імені О.О. Сочинського» державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія».
Постановою Кіровського районного суду м. Донецька від 07 травня 2008 року позов задоволено, постанову від 24.03.2008 року про притягнення до адміністративної відповідальності відмінено, а адміністративну справу закрито.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити.
В судовому засіданні представник відповідача підтримав доводи апеляційної скарги, а представник позивача заперечував проти задоволення апеляційної скарги.
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду вислухавши представників сторін, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Кіровському районі м. Донецька не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно Положення про відокремлений підрозділ «Шахта імені О.О. Сочинського» державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» від 25 квітня 2006 року, на підставі якого діє ВП «Шахта імені О.О. Сочинського» ДП «ДВЕК», а саме п. 6.8.3. відокремлений підрозділ самостійно нараховує і виплачує всі податки і інші обов'язкові платежі до бюджету і до фондів відповідно до чинного законодавства.
Рішенням Ради директорів державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» від 30.08.2007 року встановлено, що з 01.09.2007 року ВП «Шахта імені О.О. Сочинського» ДП «ДВЕК», директором якої є позивач, не є самостійною юридичною особою, не має право самостійно розпоряджатися якими-небудь засобами і не має для цих цілей розрахункових рахунків.
Отже, для сплати обов'язкових платежів ВП «Шахта імені О.О. Сочинського» ДП «ДВЕК» повинна подавати заявку до ДП «ДВЕК» на їх перелік.
Вищезазначене свідчить про те, що відокремлений підрозділ не має своїх коштів для сплати обов'язкових платежів, тобто страхові внески не було повно і своєчасно сплачено відповідачу не з вини ОСОБА_1
Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Оскільки в діях ОСОБА_1відсутня вина, як один з елементів адміністративного правопорушення, то відсутній і склад адміністративного правопорушення.
Таким чином, судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому підстав для скасування постанови не має.
Керуючись статтями 198, 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Кіровському районі м. Донецька - залишити без задоволення.
Постанову Кіровського районного суду м. Донецька від 07 травня 2008 року про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 - залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.
Колегія суддів: Г.А. Колеснік
/підписи/ Д.В. Ляшенко
Л.В. Ястребова
З оригіналом згідно
Суддя: Г.А. Колеснік
Головуючий у І інстанції - суддя Юр'єва Т.І. Доповідач - Г.А. Колеснік
Кіровський районний суд м. Донецька
Справа № 2-а-47/08
Іменем України
(вступна та резолютивна частини)
12 серпня 2008 року Справа 22-а-7141/08
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Колеснік Г.А.,
суддів: Ляшенка Д.В., Ястребова Л.В.,
при секретарі судового засідання: Агейченковій К.О.,
за участю:
представника позивача: ОСОБА_2,
представника відповідача: Кириченко І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Кіровському районі м. Донецька - про відміну постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
за апеляційною скаргою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Кіровському районі м. Донецька на постанову Кіровського районного суду м. Донецька від 07 травня 2008 року, -
Керуючись статтями 198, 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Кіровському районі м. Донецька - залишити без задоволення.
Постанову Кіровського районного суду м. Донецька від 07 травня 2008 року про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 - залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.
Колегія суддів: Г.А. Колеснік
Д.В. Ляшенко
Л.В. Ястребова