Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"21" липня 2008 р. Справа № 54/80-08
вх. № 4439/4-54
Суддя господарського суду Хачатрян В.С.
при секретарі судового засідання Кисильова К.В.
за участю представників сторін:
прокурора - не з'явився позивача - не з'явився відповідача - 1. ОСОБА_1, особисто
2. не з'явився
розглянувши справу за позовом Прокурора Золочівського району Харківської області смт. Золочів в особі Управління з контролю за використанням та охороною земель у Харківській області, м. Харків
до 1. ПП ОСОБА_1, смт. Золочів
2. Золочівської селищної ради, смт. Золочів
про розірвання договору оренди
Розглядається вимога прокурора про розірвання договору оренди землівід 03.12.2007 року укладеного між Золочівською селищною радою та ПП ОСОБА_1, зареєстрований в Золочівській селищній раді за № 2110. Судові витрати просить покласти на відповідача.
Прокурор у судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.
Перший відповідач у судовому засіданні проти позовних вимог заперечував, через канцелярію господарського суду, 21.07.2008р. надав до суду за вх. 12833 заяву про залучення до матеріалів справи копії рішення VІІ сесії V скликання Золочівської селищної ради від 22 листопада 2006 року, яка господарським судом задовольняється та надане рішення залучається до матеріалів справи.
Представник другого відповідача у судове засідання не з'явився, відзив на позовну заяву та витребувані документи суду не надав, про день і час розгляду справи був повідомлений належним чином.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 07.07.2008р. учасники судового процесу повідомлені, що неявка їх представників у судове засідання не є перешкодою для розгляду справи за наявними в ній матеріалами.
Справу розглянуто за наявними в ній матеріалами в порядку статті 75 Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши надані учасниками судового процесу документи і матеріали, всебічно та повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.
Проведеною прокуратурою Золочівського району Харківської області перевіркою встановлено, що на території земель територіальної громади селища Золочів Харківської області Приватний підприємець ОСОБА_1 (перший відповідач у справі) в порушення ст. 125 Земельного кодексу України без набуття права власності чи права користування земельною ділянкою та встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), а також державної реєстрації договору оренди земельної ділянки, незаконно зайняв земельну ділянку комерційного призначення, яка знаходиться в межах смт. Золочів Харківської області.
Як свідчать матеріали справи, на підставі рішення ХХ сесії V скликання Золочівської селищної ради від 23 листопада 2007 року, між Золочівською селищною радою Золочівського району Харківської області (другим відповідачем у справі) та Приватним підприємцем ОСОБА_1 (першим відповідачем у справі) 03 грудня 2007 року було укладено договір короткострокового користування земельною ділянкою строком на 1 рік.
Однак, аналіз норм чинного законодавства свідчить про відсутність такого виду договору оренди землі як короткостроковий, натомість, постановою Кабінету Міністрів України № 220 від 03.03.2004 року затверджено типовий договір оренди землі, за яким, відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України "Про оренду землі" земельні ділянки передаються в оренду.
Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування земельною ділянкою виникає після одержання власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж в натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.
Згідно з ст. 18 Закону України "Про оренду землі", ст. 126 Земельного кодексу України право оренди землі оформляється договором, який підлягає державній реєстрації. Факт державної реєстрації засвідчується печаткою реєструючого органу з підписом уповноваженої на це особи та зазначенням дати реєстрації на всіх примірниках договору.
Відповідно до ст.ст. 202, 204 Земельного кодексу України державна реєстрація земельних ділянок здійснюється уповноваженим органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів. Отже, вищезазначений договір оренди повинен бути зареєстрований Харківською регіональною філією Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", і лише після проведення цієї реєстрації ПП ОСОБА_1 має право приступати до використання земельної ділянки.
Крім того, згідно статті 15 Закону України «Про оренду землі», істотними умовами договору оренди землі є: об'єкт оренди (місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об'єкта оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови повернення земельної ділянки орендодавцеві; існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки; визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини; відповідальність сторін.
Відсутність у договорі оренди землі однієї з істотних умов, передбачених цією статтею, а також порушення вимог статей 4 - 6, 11, 17, 19 цього Закону є підставою для відмови в державній реєстрації договору оренди.
Згідно до положень наведеної статті невід'ємною частиною договору оренди землі є: план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду; кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); акт приймання-передачі об'єкта оренди; проект відведення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Законом.
Станом на момент підписання договору оренди між відповідачами технічна документація, проект відведення не були виготовлені та в порушення положень Земельного кодексу України не затверджені рішенням (розпорядженням) орендодавця.
Слід зазначити що в порушення статті 15 Закону України «Про оренду землі» в договорі оренди відсутня така невід'ємна його частина як акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).
Статтею 651 Цивільного кодексу України передбачено, що договір може бути змінений або розірваний за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Зважаючи на те, що судом встановлені суттєві порушення допущені сторонами при підписанні договору короткострокового користування земельною ділянкою, яка розташована на території Золочівскої сільської ради, суд вважає позовні вимоги прокурора та позивача обґрунтованими, такими, що відповідають вимогам чинного законодавства, та такими, що підлягають задоволенню.
За результатами розгляду справи, у відповідності до положень статей 44, 49 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати у вигляді державного мита у розмірі 85,00 грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 118,00 грн. покладаються на відповідачів в рівних частках.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 1, 4, 12, 22, 33, 43, 47-49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, -
Позов задовольнити повністю.
Розірвати договір короткострокового користування земельною ділянкою від 03 грудня 2007 року, укладений між Приватним підприємцем ОСОБА_1 та Золочівською селищною радою Золочівського району Харківської області, зареєстрованого в книзі записів реєстрації тимчасових договорів оренди землі Золочівської селищної ради № 2110.
Стягнути з Золочівської селищної ради Золочівського району Харківської області, (63230, Харківська область, смт. Золочів, вул. Комсомольська, 13-а) на користь державного бюджету України (Управління Державного Казначейства у м. Харкові, код ЄДРПОУ 24134490, рахунок 31110095700002 у банку Головного Управління Державного Казначейства у Харківський області, МФО 851011, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності 095) - 42,50 грн. державного мита.
Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь державного бюджету України (Управління Державного Казначейства у м. Харкові, код ЄДРПОУ 24134490, рахунок 31110095700002 у банку Головного Управління Державного Казначейства у Харківський області, МФО 851011, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності 095) - 42,50 грн. державного мита.
Стягнути з Золочівської селищної ради Золочівського району Харківської області, (63230, Харківська область, смт. Золочів, вул. Комсомольська, 13-а) на користь державного бюджету України (Управління Державного Казначейства у м. Харкові, код ЄДРПОУ 24134490, рахунок 31213259700002 у банку Головного Управління Державного Казначейства України у Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації 2250000, символ звітності 259) - 59,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь державного бюджету України (Управління Державного Казначейства у м. Харкові, код ЄДРПОУ 24134490, рахунок 31213259700002 у банку Головного Управління Державного Казначейства України у Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації 2250000, символ звітності 259) - 59,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Видати накази після набранням судовим рішенням законної сили.
Суддя Хачатрян В.С.
Повний текст рішення підписано 28.07.2008 року.