29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"30" липня 2008 р. Справа №19/4235-А
за позовом Старокостянтинівського міжрайонного прокурора в інтересах держави та органу державного управління , який її уособлює - Управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі м. Старокостянтинів
до Приватного підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1
про стягнення 3508,44 грн.
Суддя Розізнана І.В. Секретар судового засідання Степчук Т.А.
Представники сторін:
від позивача : Лісковий А. М. - за довіреністю 29.07.2008 р.
від відповідача : не з'явився
від прокуратури: не з'явився
В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину постанови.
Ухвалою суду від 10.06.2008 р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено судовий розгляд по справі на 14.07.2008 р. Розгляд справи відкладався на 30.07.2008 р. Ухвали суду від 10.06.2008 р. та 14.07.2008 р. надіслані сторонам (вих. № 01-112 від 13.06.08 р. та вих. № 01-135 від 18.07.08 р.)
Суть спору: Прокурор в інтересах позивача у позовній заяві та представник позивача у судовому засіданні просять суд стягнути з відповідача 3508,44 грн. заборгованості по страхових внесках. При цьому, прокурор у позовній заяві та представник позивача у судовому засіданні на підтвердження позовних вимог посилаються на норми Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», розрахунок зобов'язання зі сплати збору, картку особового рахунку відповідача, вимогу про сплату боргу.
Відповідач своїми процесуальними правами не скористався в судове засідання не з'явився, причини неявки суд не повідомив, доказів погашення заявленої до стягнення заборгованості не надав, позовні вимоги по суті та розміру не оспорив. Ухвала суду від 10.06.2008 р. відповідачем отримана 19.06.2008 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 18.06.2008р. Тому суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами.
Розглядом матеріалів справи встановлено наступне:
Згідно довідки державного реєстратора cерія НОМЕР_1 приватний підприємець ОСОБА_1, АДРЕСА_1 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності (ідентифікаційний код НОМЕР_1), і є платником страхових внесків за загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до поданих до Пенсійного фонду України розрахунків суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2007 рік, у фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 станом на 16.05.08 р. склалась заборгованість до управління ПФУ в Старокостянтинівському районі в сумі 3694,26 грн.
Управлінням ПФУ в Старокостянтинівському районі виставлена відповідачу вимога про сплату боргу № Ф-690 від 07.05.08 р., яка ним не оскаржена у встановленому законом порядку. Отримання відповідачем зазначеної вимоги про сплату заборгованості підтверджується повідомленням про вручення.
Сума заборгованості підтверджується карткою особового рахунку фізичної особи, розрахунками сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2007 р., вимогою про сплату боргу.
16.05.2008 р. відповідачем частково сплачено борг, а саме 185,82 грн. Залишок заборгованості становить 3508,44 грн.
Відповідно ч.6 ст.20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
В зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості по страхових внесках на обов'язкове державне пенсійне страхування прокурором в інтересах держави, в особі позивача, подано до суду адміністративний позов про стягнення з відповідача 3508,44 грн. заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Сума недоїмки підтверджується відповідними розрахунками та витягами з карток особового рахунку страхувальника.
Аналізуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом враховується наступне:
За змістом ст.58 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. Пенсійний фонд є органом, який провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.
Відповідно ст.1 Закону, страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
Відповідно до ч.1 ст.14 Закону страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.
Згідно ч.6 ст.17 Закону платник страхових внесків зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Нормами ст. 106 Закону передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються.
Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
У разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
На підтвердження заявлених позовних вимог надано належні докази про наявність заборгованості відповідача та вжиття заходів її стягнення з врахуванням вимог Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Доказів про сплату заборгованості суду не надано.
Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 254-259, п.п. 3,6-7 Розділу 7 «Прикінцеві та перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов Старокостянтинівського міжрайонного прокурора в інтересах держави та органу державного управління, який її уособлює - управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі, м. Старокостянтинів до приватного підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1 про стягнення 3508,44 грн. задовольнити.
Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі (м. Старокостянтинів, вул. Красовського, 4, код ЄДРПОУ 14150074) заборгованість в розмірі 3508,44 грн. (три тисячі п'ятсот вісім грн. 44 коп.).
Згідно з ст.ст.185-186 Кодексу адміністративного судочинства України сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява та скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.
Згідно з ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя
Повний текст постанови виготовлено та підписано 01.08.08р.
Віддрук. 5 прим. :
1 - до справи,
2 - позивачу,
3 - відповідачу.
4,5 прокуратурі.