донецький апеляційний господарський суд
Постанова
Іменем України
04.11.2008 р. справа №12/127пн
Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
Головуючого:
Калантай М.В.
суддів
Волкова Р.В.
Гези Т.Д.
за участю представників сторін:
від позивача:
Коляда Н.О. -дов. від 03.11.08.
від відповідача:
Гладченко О.В. -дов. від 24.07.08., Проценко Г.М.- наказ від 23.07.07.
розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу
Дочірнього підприємства “Аптека №64» Товариства з обмеженою відповідальністю “Обласна аптечна холдінгова компанія» м. Дебальцеве
на рішення господарського суду
Донецької області
від
22.09.2008 року
у справі
12/127пн
за позовом
Відділу з управління комунальним майном Дебальцівської міської ради м. Дебальцеве
до
Дочірнього підприємства “Аптека №64» Товариства з обмеженою відповідальністю “Обласна аптечна холдінгова компанія» м. Дебальцеве
про
витребування майна з чужого незаконного володіння
Рішенням господарського суду Донецької області від 22.09.2008 року у справі №12/127пн (суддя Склярук О.І.) задоволено позов Відділу з управління комунальним майном Дебальцівської міської ради м. Дебальцеве до Дочірнього підприємства “Аптека №64» Товариства з обмеженою відповідальністю “Обласна аптечна холдінгова компанія» м. Дебальцеве про зобов'язання відповідача передати позивачу згідно акту приймання-передачі об'єкта вбудовано-прибудоване приміщення за адресою: м. Дебальцеве, вул. Леніна,17, вбудоване приміщення п'ятиповерхового будинку за адресою: м. Дебальцеве вул. Узлова,49, нежитлове приміщення п'ятиповерхового будинку за адресою: м. Дебальцеве, вул. Пушкіна, 24.
Рішення господарського суду мотивоване обґрунтованістю та доведеністю заявлених позовних вимог.
Відповідач, Дочірнє підприємство “Аптека №64» Товариства з обмеженою відповідальністю “Обласна аптечна холдінгова компанія» м. Дебальцеве, не погоджуючись з рішенням господарського суду, звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить рішення у справі скасувати, так як вважає, що воно прийняте з невідповідністю висновків обставинам справи та з неправильним застосуванням норм матеріального права. Заявник в апеляційній скарзі наполягає на тому, що висновки господарського суду про припинення дії пункту 10.6 договорів оренди після укладання додаткових угод від 29.05.2007 року та про неможливість застосування частини 2 статті 17 Закону України “Про оренду державного майна» є помилковими.
Позивач, Відділ з управління комунальним майном Дебальцівської міської ради м. Дебальцеве, проти апеляційної скарги заперечує, вважає рішення таким, що прийняте у відповідності із нормами чинного законодавства, тому апеляційна скарга задоволенню не підлягає.
Розглянувши наявні у матеріалах справи документи та вислухавши представників сторін, судова колегія встановила наступне.
Відділом з управління комунальним майном Дебальцівської міської ради (орендодавець) та Дочірнім підприємством “Аптека №64» Товариства з обмеженою відповідальністю “Обласна аптечна холдінгова компанія» (орендар) 01.01.2005 року були укладені договори оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності №1, №3 та №4, а саме: нежитлових вбудованих приміщень за адресою: м. Дебальцеве, вул. Леніна,17, площею 285, 8 кв.м.; м. Дебальцеве, вул. Пушкіна,24, площею 56,44 кв.м; м. Дебальцеве, вул. Узлова,49, площею 51 кв.м, відповідно. За умовами вказаних договорів орендодавець передав, а орендар прийняв в строкове платне користування нежитлові вбудовані приміщення строком на 360 днів, з 01.01.2005 року по 27.12.2005 року.
01.01.2005 року сторонами були підписані відповідні акти приймання-передачі орендованих приміщень.
В подальшому, сторони підписували додаткові угоди від 26.01.2006 року, від 01.06.2006 року та від 29.05.2007 року, щодо продовження строку дії договорів. Додатковими угодами від 29.05.2007 року сторони внесли зміни до пункту 10.1 договорів №1, 3 та 4, виклавши його в такій редакції: “Цей договір укладено строком з 29.05.2007 року до прийняття на сесії Дебальцівської міської ради нових рішень “Про затвердження Методики розрахунку і порядку використання оплати за оренду майна комунальної власності» та “Про затвердження Положення про проведення конкурсу на право укладання договору оренди комунального майна територіальної громади м. Дебальцеве» та проведення необхідних процедур для передачі в оренду на конкурсній основі.
19.06.2007 року Дебальцівською міською радою прийняти рішення “Про затвердження Положення про проведення конкурсу на право укладання договору оренди комунального майна територіальної громади м. Дебальцеве №У/20-10 та “Про затвердження Методики розрахунку і порядку використання оплати за оренду майна комунальної власності» № У/20-11.
Відділ з управління комунальним майном Дебальцівської міської ради 04.07.2007 року направив відповідачу лист №90, в якому повідомлялося, що на виконання ст.118 “Про державний бюджет України на 2007 рік», у зв'язку з прийняттям рішень Дебальцівської міської ради від 19.06.2007 року №У/20-10 “Про затвердження Положення про проведення конкурсу на право укладання договору оренди комунального майна територіальної громади м. Дебальцеве» та від 19.06.2007 року №У/20-11 “Про затвердження Методики розрахунку і порядку використання оплати за оренду майна комунальної власності», орендар повинен до 10.07.2007 року звернутися для роз'яснення щодо реалізації права на оренду комунального майна на конкурсних засадах.
25.09.2007 року відбулося засідання комісії щодо проведення конкурсу на право укладання договору оренди комунального майна територіальної громади м. Дебальцеве.
За результатами засідання комісії, переможцем конкурсу на право укладання договору оренди на спірні об'єкти комунальної власності м. Дебальцеве визнано за Товариством з обмеженою відповідальністю “Дебальцівська Аптека № 1». Результати конкурсу на цей час не скасовано та не визнано недійсними.
Конкурсною комісією на адресу відповідача направлено лист від 05.10.2007 року №01-17-638/04 з повідомленням про те, що відповідно до результатів конкурсу на право укладання договору оренди комунального майна товариству необхідно 08.10.2007 року передати згідно акту приймання-передачі об'єкти оренди орендодавцю. Об'єкти відповідачем передані не були.
Оцінюючи правильність застосування місцевим господарським судом норм чинного законодавства, судова колегія дійшла висновку, що рішення господарського суду відповідає вимогам матеріального права та не підлягає скасуванню з наступних підстав.
Як вбачається із наданих до матеріалів справи доказів, а саме: із додаткових угод від 29.05.2007 року щодо встановлення закінчення строку дії договорів оренди із закінченням процедури щодо проведення конкурсу на право оренди, участь відповідача у конкурсі на право укладання договору оренди, повідомлення орендодавця про проведення конкурсу, орендодавець не мав на меті автоматично продовжувати строк дії договорів оренди з орендарем на спірні приміщення, а відповідач усвідомлював цю обставину. З огляду на це, господарський суд правомірно не прийняв до уваги посилання відповідача на те, що відсутність з боку позивача попередження щодо наміру припинити договір оренди свідчить про те, що вказаний договір автоматично було продовжено.
Статтею 10 Закону України “Про оренду державного та комунального майна» встановлені істотні умови договору оренди. Так, термін, на який укладається договір оренди є істотною умовою договору оренди.
Додатковими угодами від 29.05.2007 року до договорів оренди, сторони обумовили строк закінчення дії договору оренди настанням певної події, а саме: договір укладено строком з 29.05.2007 року до прийняття на сесії Дебальцівської міської ради нових рішень “Про затвердження Методики розрахунку і порядку використання оплати за оренду майна комунальної власності» та “Про затвердження Положення про проведення конкурсу на право укладання договору оренди комунального майна територіальної громади м. Дебальцеве» та проведення необхідних процедур для передачі в оренду на конкурсній основі.
19.06.2007 року Дебальцівською міською радою прийняти рішення “Про затвердження Положення про проведення конкурсу на право укладання договору оренди комунального майна територіальної громади м. Дебальцеве №У/20-10 та “Про затвердження Методики розрахунку і порядку використання оплати за оренду майна комунальної власності» № У/20-11.
Відповідно до статті 26 Закону України “Про оренду державного та комунального майна» договір оренди припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.
25.09.2007 року відбулося засідання комісії щодо проведення конкурсу на право укладання договору оренди комунального майна територіальної громади м. Дебальцеве.
Тобто, з вказаної дати, у відповідності до додаткових угод від 29.05.2007 року, строк спірних договорів оренди припинився.
Судовою колегією Донецького апеляційного господарського суду не приймаються до уваги посилання заявника апеляційної скарги на статтю 17 Закону України “Про оренду державного та комунального майна» та на те, що з 25.09.2007 року вступають в дію приписи п.10.6 спірних договорів оренди щодо продовження строку дії договорів за відсутності заяв сторін про припинення цих договорів, у зв'язку з безпідставністю, оскільки порядок продовження терміну договору, викладений первісно в п.10.6 договорів, входить в суперечку з узгодженим наміром сторін щодо закінчення строку дії договорів оренди шляхом проведення конкурсу.
Згідно зі статтею 27 Закону України “Про оренду державного та комунального майна», зокрема, у разі закінчення строку дії договору орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди.
З матеріалів справи вбачається, що відповідач належним чином не виконав свій обов'язок щодо повернення орендованих приміщень.
За результатами розгляду матеріалів справи, судова колегія дійшла висновку, що господарський суд обґрунтовано виніс рішення, яке відповідає фактичним обставинам справи, чинному законодавству, а мотиви, з яких надана апеляційна скарга, не можуть бути підставою для його скасування.
Керуючись статтями 99, 101, 102, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд
Апеляційну скаргу Дочірнього підприємства “Аптека №64» Товариства з обмеженою відповідальністю “Обласна аптечна холдінгова компанія» м. Дебальцеве на рішення господарського суду Донецької області від 22.09.2008р. у справі №12/127пн - залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Донецької області від 22.09.2008р. у справі №12/127пн - залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Вищого господарського суду України у встановленому законодавством порядку.
Повний текст постанови підписаний 07.11.08.
Головуючий
Судді:
Надруковано 6 примірників:
1 - у справу, 2 -сторонам у справі;
1 -ГС Донецької області; 2 -ДАГС.