Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"17" жовтня 2008 р. Справа № 49/188-08
вх. № 7288/3-49
Суддя господарського суду
при секретарі судового засідання
за участю представників сторін:
позивача - Бартош Р.Г., дор. № 05/1-717-08 від 16.10.2008 року відповідача - не з'явився 3-ї особи - не з'явився
розглянувши справу за позовом Прокуратури Харківської області, м. Харків 3-я особа , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Регіональний благодійний фонд "Правопорядок", м. Харків
до Чугуївської міської ради м. Чугуїв
про визнання права власності
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить визнати за державою Україна в особі прокуратури Харківської області право власності на нежитлову будівлю Літ."А" розташовану з адресою: Харківська обл., м.Чугуїв, вул.Харківська,98, цільове призначення - адміністративна будівля Чугуївської міжрайонної прокуратури Харківської області, з двома вбудованими житловими квартирами та двома вбудованими гаражами, а саме приміщення 0-го поверху (цоколь) №1-15, загальною площею 277,6 кв.м., приміщення 1-го поверху №16-37, загальною площею 249,7 кв.м., приміщення 2-го поверху №38-52 загальною площею 264,3 кв.м., приміщення 3-го поверху №53-64, загальною площею 266,5 кв.м., вцілому по літері "А" загальною площею 1058,1 кв.м. Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що рішенням виконавчого Комітету Чугуївської міської ради Харківської області №106/39 від 20.06.01р. "Про надання земельної ділянки під проектування та будівництво адміністративного будинку Чугуївської міжрайонної прокуратури по вул.Харківській,98 в м. Чугуєві" Чугуївській міжрайонній прокуратурі Харківської області надано земельну ділянку під проектування та будівництво адміністративного будинку по вул.Харківській між житловим будинком №104 та територією ТОВ "Дуан-К" за №96 в м. Чугуєві. Позивач вказує, що фактично будівництво проводилось періодами з 2002 року, та закінчено у 2008 році, але відповідач до теперішнього часу не видав свідоцтва на право власності на вказану нежитлову будівлю, чим перешкоджає реалізації прав власника або фактично оспорює право власності позивача на будівлю. Також в позовній заяві позивач просить суд вважати вказану адміністративну будівлю Літ «А» в цілому такою що введена в експлуатацію.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та прохав суд їх задовольнити.
Представник 3-ї особи на стороні позивача в призначене судове засідання не з'явився, 17.10.2008 року через канцелярію суду надав заяву, в який прохав суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та розглянути позовну заяву у відсутності представника.
Представник відповідача в призначене судове засідання також не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, 17.10.2008 року через канцелярію суду надав заяву, в який визнав позовні вимоги в повному обсязі та прохав суд розглянути справу у відсутності представника відповідача.
В ухвалі суду від 10.10.2008 року сторони попереджені про те, що у разі неявки сторони в судове засідання суд має право розглянути справу за наявними в ній матеріалами.
Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України, обов'язок доказування та надання доказів покладений на сторони, тому суд, задовольняє заяви 3-ї особи та відповідача та відповідно до статті 75 Господарського процесуального кодексу України, розглядає справу за наявними в ній матеріалами/
Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, встановив наступне.
Рішенням виконавчого Комітету Чугуївської міської ради Харківської області № 106/39 від 20.06.2001 р. «Про надання земельної ділянки під проектування та будівництво адміністративного будинку Чугуївської міжрайонної прокуратури по вул. Харківській, 98 в м. Чугуєві» Чугуївській міжрайонній прокуратурі Харківської області надано земельну ділянку під проектування та будівництво адміністративного будинку по вул. Харківській між житловим будинком № 104 та територією ТОВ «Дуан-К» за № 96 в м. Чугуєві. Вказаним рішенням також присвоєно вищевказаній земельній ділянці будівельний номер вул. Харківська № 98 в м. Чугуєві та рекомендовано Чугуївській міжрайонній прокуратурі Харківської області по закінченню проектних робіт оформити право користування земельною ділянкою в Чугуївському міському відділі земельних ресурсів.
На підставі вказаного рішення та на замовлення Чугуївської міжрайонної прокуратури Харківської області комунальне підприємство «Архітектурне бюро м. Чугуєва» виготовило проект будівлі Чугуївської міжрайонної прокуратури Харківської області з вбудованими гаражами та двома квартирами.
В зв'язку з відсутністю бюджетного фінансування на будівництво вказаної адміністративної будівлі прокуратура звернулася до регіонального благодійного фонду «Правопорядок» з проханням виступити замовником та профінансувати будівництво приміщень Чугуївської міжрайонної прокуратури Харківської області.
Як свідчать матеріали справи, починаючи з 2002 року на відведеній земельній ділянці розпочалося будівництво адміністративної будівлі Чугуївської міжрайонної прокуратури Харківської області за рахунок фінансування коштів регіонального благодійного фонду «Правопорядок».
Рішенням XXXII сесії V скликання Чугуївської міської ради Харківської області № 1008-У від 26.10.2007 р. «Про продовження прокуратурі Харківської області дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки для будівництва адміністративного будинку Чугуївської міжрайонної прокуратури в м. Чугуєві по вул. Харківській біля № 96» було вирішено продовжити прокуратурі Харківської області термін на розробку проекту відведення земельної ділянки для будівництва адміністративного будинку Чугуївської міжрайонної" прокуратури на земельній ділянці орієнтовною площею 0,25 га., за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови Чугуївської міської ради, яка розташована у м. Чугуєві по вул. Харківській біля № 96.
Позивач вказує, що фактично будівництво проводилося періодами з 2002 року, та закінчено у 2008 році.
В липні 2008 року прокуратурі Харківської області КП «Чугуївське бюро технічної інвентаризації» проведено первинну технічну інвентаризацію нежитлової будівлі Чугуївської міжрайонної прокуратури та виготовило технічний паспорт на нежитлову будівлю Чугуївської міжрайонної прокуратури Харківської області, розташованої за адресою: м. Чугуїв, вул. Харківська, 98.
Фактично за вказаною адресою розташований трьохповерховий нежитловий будинок з цокольним поверхом Літ «А», з двома вбудованими житловими квартирами та двома вбудованими гаражами, загальною площею 1058,1 кв.м.
Згідно з технічним висновком ТОВ «Харківреконструкція» (держ.ліцензія серія АА № 775360) щодо стану будівельних конструкцій, будівництво адміністративної будівлі із двома вбудованими жилими квартирами та двома вбудованими гаражами вважається закінченим, проведено відповідно до існуючих будівельних норм та правил і відповідає вимогам санітарного та пожежного законодавства.
Прядок реєстрації права власності на нерухоме майно в Україні визначається Законом України «Про державну реєстрацію речових прав та їх обмежень." (надалі Закон) та Тимчасовим положенням про порядок реєстрації прав власності, затвердженим наказом Міністерства Юстиції України від 07.02.2002 року № 7/5 і зареєстрованим у Мінюсті 18.02.2002 року за № 157/6445 (надалі «Тимчасове положення").
У відповідності до ст. 4 Закону речові права на нерухоме майно, зокрема, право власності фізичних та юридичних осіб на нерухоме майно, що знаходиться на території України підлягає обов'язковій державній реєстрації. Відповідно до Тимчасового положення, реєстрація прав власності на нерухоме майно здійснюється БТІ.
Згідно з Тимчасовим положенням міські бюро технічної інвентаризації, як державні реєстратори, реєструють речові права на нерухоме майно на підставі, зокрема і свідоцтва про право власності, яке повинно видаватися відповідною міською радою, тобто Чугуївською міською радою - відповідачем.
Проте відповідач, до теперішнього часу не видав свідоцтва на право власності на вказану не житлову будівлю, чим перешкоджає реалізації прав власника або фактично оспорює право власності позивача.
Відповідно до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися та розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку визначеному законом. Право власності є непорушним.
Згідно ст. 331 Цивільного кодексу України, право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі. Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).
Відповідно до статті 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
За таких обставин суд вважає позовні вимоги щодо визнання права власності за державою Україна на спірну будівлю законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
В позовній заяві позивач просить суд вважати вказану адміністративну будівлю Літ «А»в цілому такою що введена в експлуатацію. Щодо цієї вимоги позивача, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до змісту ст.ст. 11, 15 ЦК України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства. Кожна особа має право на судовий захист. При цьому захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення. Під способами захисту суб'єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально - правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів наводиться в ст. 16 ЦК України, зокрема - визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов'язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.
Друга позовна вимога позивача в якій він просить вважати вказану адміністративну будівлю Літ «А»в цілому такою що введена в експлуатацію є вимогою про встановлення факту, який має юридичне значення. Такий факт може бути встановлений судом при вирішенні спору про право цивільне, якщо суд повинен буде дати оцінку вказаним обставинам, проте не може розглядатись як окрема позовна вимога.
За таких обставин суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволенні вимоги позивача щодо встановлення факту введення в експлуатацію адміністративну будівлю Літ «А» в цілому.
Приймаючи до уваги, що позивач в судовому засіданні не наполягав на стягненні з відповідача судових витрат, суд вважає, що витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу слід покласти на позивача.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 41, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 1, 2, 3, 21, 32-38, 45, 54-58, 68, 82-84 Господарського процесуального кодексу України,
Задовольнити заяви 3-ї особи та відповідача про розгляд справи за наявними в ній матеріалами.
Позовні вимоги задовольнити частково.
Визнати за державою Україна (користувач Прокуратура Харківської області (61050, м. Харків, вул. Б. Хмельницького, 4, код 02910108) право власності на нежитлову будівлю Літ."А" розташовану з адресою: Харківська область, м. Чугуїв, вул. Харківська, 98, цільове призначення - адміністративна будівля Чугуївської міжрайонної прокуратури Харківської області, з двома вбудованими житловими квартирами та двома вбудованими гаражами, а саме приміщення 0-го поверху (цоколь) №1-15, загальною площею 277,6 кв.м., приміщення 1-го поверху №16-37, загальною площею 249,7 кв.м., приміщення 2-го поверху №38-52 загальною площею 264,3 кв.м., приміщення 3-го поверху №53-64, загальною площею 266,5 кв.м., вцілому по літері "А" загальною площею 1058,1 кв.м.
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Повний текст рішення підписаний 17.10.2008 року.
Суддя