14 жовтня 2008 р.
№ 20/63
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Хандуріна М.І., -головуючого,
Короткевича О.Є.,
Удовиченка О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу
Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Донбаському регіоні"
на постанову
Донецького апеляційного господарського суду
від 25.03.2008
у справі
господарського суду
№ 20/63
Донецької області
за позовом
прокурора м Горлівки в інтересах держави в особі Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Донбаському регіоні"
до
Товариства з обмеженою відповідальністю "Комплекс"
про
стягнення 15000 грн.,
за участю представників сторін: не з'явились;
встановив:
Прокурора м Горлівки в інтересах держави в особі Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Донбаському регіоні" звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Комплекс" про стягнення 15000,00 грн. штрафу за порушення законодавства про електроенергетику.
Справа судами розглядалася неодноразово.
Рішенням господарського суду Донецької області від 07.02.2008 (суддя Малашкевич С.А.) відмовлено у задоволенні позовних вимог.
Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 25.03.2008 (колегія суддів у складі: Алєєва І.В. -головуючий, Величко Н.Л., М'ясищев А.М.) рішення господарського суду Донецької області від 07.02.2008 залишено без змін.
В касаційній скарзі ДП "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Донбаському регіоні" просить скасувати рішення від 07.02.2008 та постанову від 25.03.2008 та прийняти нове рішення, яким задовольнити позов прокурора м. Горлівки та стягнути з відповідача на користь державного бюджету штраф у сумі 15000 грн. В обґрунтування посилається на неправильне застосування норм матеріального права.
Колегія суддів Вищого господарського суду України, переглянувши у касаційному порядку постанову суду апеляційної інстанції та рішення суду першої інстанції, на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши застосування судом першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку про відсутність правових підстав для задоволення касаційної скарги, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, Інспекцію Держенергонагляду в Донецькій області відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Донбаському регіоні" ДП "Національна енергетична компанія "Укренерго" винесено постанову № Д-273 про порушення відповідачем ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" та накладення штрафу надіслана відповідачу 17 серпня 2006 року, яка була отримана ним 18 серпня, про що свідчить підпис уповноваженого представника відповідача на повідомленні.
Відповідно до п. 10 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 " 1312, суб'єкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладення. У разі несплати штрафу у зазначений законом термін штраф стягується в судовому порядку.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що ухвалою від 02.10.2006 господарського суду Донецької області у справі № 42/188Б порушено провадження у справі про банкрутство ТОВ "Комплекс", введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.
Оголошення про порушення справи про банкрутство ТОВ "Комплекс" було опубліковано в газеті "Голос України " 207 (3957) від 04.11.2006.
Як встановлено судами попередніх інстанцій, позивачу про порушення боржником законодавства про електроенергетику було відомо до порушення справи про банкрутство, тобто зазначені вимоги є конкурсними.
Відповідно до вимог ч.1 ст.14 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» конкурсні кредитори за вимогами, які виникли до дня порушення провадження у справі про банкрутство, протягом тридцяти днів від дня опублікування в офіційному друкованому органі оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство зобов'язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника , а також документи, що їх підтверджують.
Частиною другої цієї статті визначено, що вимоги конкурсних кредиторів, що заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, - не розглядаються і вважаються погашеними, про що господарський суд зазначає в ухвалі, якою затверджує реєстр вимог кредиторів. Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає.
Зважаючи на вищенаведене, оскільки позивачу було відомо про порушення боржником вимог законодавства про електроенергетику до порушення справи про банкрутство, однак у строки, встановлені ст. 14 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" з вимоги до боржника позивач у справі про банкрутство не звернувся, місцевий господарський суд, виконавши вказівки, що містилися в постанові Вищого господарського суду України від 28.08.2007, обґрунтовано відмовив у задоволенні позовних вимог про стягнення штрафу. Апеляційний господарський суд погодився з висновком суду першої інстанції, залишивши без змін рішення господарського суду Донецької області.
Дані висновки судів першої та апеляційної інстанції відповідають матеріалам справи та вимогам чинного законодавства.
Твердження скаржника про порушення і неправильне застосування господарськими судами норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскаржуваної постанови не знайшли свого підтвердження.
Враховуючи те, що у касаційній інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи у суді першої інстанції за винятком процесуальних дій, пов'язаних із встановленням обставин справи та їх доказуванням, прийняті судові рішення відповідають нормам чинного законодавства та підстав для їх скасування не вбачається.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, суд
Касаційну скаргу Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Донбаському регіоні" залишити без задоволення.
Постанову Донецького апеляційного господарського суду від 25 березня 2008 року у справі № 20/63 залишити без змін.
Головуючий М.І. Хандурін
Судді О.Є. Короткевич
О.С. Удовиченко