0314/590/2012 - 2-а/0314/22/2012
11.04.2012 року Рожищенський районний суд Волинської області в складі:
головуючого - судді Сіліча І.І.
при секретарі- Міськів Л.О.
з участю позивача- Хвесика М.Г.
представника відповідача- Кухарчука В.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Рожище справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-
ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.
В обґрунтування своїх вимог вказував, що 04.04.2012 року начальником управління Песійного фонду України в Рожищенському районі Гринюком С.А. винесена постанова №31 від 04.04.2012 року про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 425 грн. за порушення ним ч.3 ст.165-1 КпАП України, що, будучи настоятелем Свято-Миколаївського храму с.Переспа Рожищенського району, порушив ч.1 ст.26 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», а саме строки сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду за січень 2012 року. Вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення та просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення від 04.04.2012 року.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримав з підстав, зазначених в позовній заяві і просить задовольнити їх. Суду пояснив, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за січень 2012 року був сплачений 21.02.2012 року, тобто на 1 день пізніше від встановленого терміну, в зв'язку з тим, що касир храму ОСОБА_3, на яку покладені дані обов'язки, знаходилась на лікарняному. Просить визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення від 04.04.2012 року, так як в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення.
Представник відповідача Кухарчук В.М. позов не визнав. Суду пояснив, що постанова про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності від 04.04.2012 року постановлена відповідно до вимог КУпАП. Позовні вимоги позивача є безпідставними та такими, що не відповідають дійсним обставинам справи. В задоволенні позову просить відмовити.
Заслухавши пояснення сторін, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.
Стаття 165-1 ч.3 КУпАП передбачає відповідальність за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у тому числі авансових платежів, у сумі, що не перевищує трьох неоподаткованих мінімумів доходів громадян і тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від двадцяти п'яти до п'ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
З пояснень сторін, матеріалів справи судом встановлено, що 04.04.2012 року головним спеціалістом відділу обліку надходжень платежів управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Доскучем В.О. складено протокол про адміністративне правопорушення №31 відносно ОСОБА_1 за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за січень 2012 року (а.с.4).
Згідно постанови по справі про адміністративне правопорушення від 04.04.2012 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.165-1 ч.3 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу в сумі 425 грн. (а.с.2-3).
Відповідно до ч.6 ст.20 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та п.п.5.1.4 п.5.1 розділу 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного Фонду України, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки і в повному обсязі страхові внески, нараховані за відповідний базовий період і не пізніше як через 20 днів із дня закінчення цього періоду, в даному випадку датою сплати було 20.02.1012 року, а страхові внески за січень 2012 року сплачено 21.02.2012 року, тобто на 1 день пізніше від встановленого терміну.
Згідно ст.280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) зобов'язаний з'ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
З пояснень позивача, довідки від 04.04.2012 року, судом встановлено, що обов'язки щодо нарахування та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України покладені на касира Свято-Миколаївського храму у с.Переспа Рожищенського району ОСОБА_3 (а.с.5). Остання несвоєчасно сплатила єдиний внесок, в зв'язку з тим, що перебувала на лікарняному (а.с.9).
З урахуванням того, що у матеріалах адміністративної справи немає і в судовому засіданні не здобуто даних про наявність у позивача обов'язку нарахування та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів ПФ України; не встановлено достатньо беззаперечних доказів винуватості позивача у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 165-1 КУпАП, а тому суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити і визнати протиправною та скасувати постанову про адміністративне правопорушення від 4 квітня 2012 року №31 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у виді штрафу в розмірі 425 грн.
На підставі ст.165-1 ч.3, 280 КУпАП, керуючись ст.ст.10, 11, 71, 158 -163 КАС України, суд,-
Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення задовольнити.
Визнати протиправною та скасувати постанову начальника управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинській області від 4 квітня 2012 року №31 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у виді штрафу в розмірі 425 грн.
Постанова оскарженню не підлягає.
СУДДЯ: /підпис/ І.І.Сіліч
Оригіналу відповідає.
Суддя рожищенського
районного суду І.І.Сіліч