01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 235-24-26
"13" квітня 2012 р. Справа № 02-03/325/6
Суддя Черногуз А.Ф., розглянувши матеріали за позовом Басейнового управління водних ресурсів річки Рось до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про розірвання договору та стягнення боргу,
До господарського суду Київської області надійшла позовна заява Басейнового управління водних ресурсів річки Рось до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про розірвання договору та стягнення боргу.
Подана позовна заява не відповідає вимогам розділу VIII Господарського процесуального кодексу України.
Ухвалою господарського суду Київської області від28.03.2012 р. № 02-03/261/6 позовну заяву (вх. 900 від 26.03.2012р.) Басейнового управління водних ресурсів річки Рось до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про розірвання договору та стягнення боргу повернуто позивачу без розгляду на підставі пунктів 4, 6 частини 1 статті 63 Господарського процесуального кодексу України.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що зазначена позовна заява вдруге не може бути прийнята судом до провадження, оскільки позивачем не усунуті допущені недоліки, зазначені в ухвалі суду про повернення позовної заяви від28.03.2012 р. № 02-03/261/6, а саме позивачем не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі та не долучено опису вкладення до додатків до позовної заяви.
До позовної заяви позивачем додано клопотання про звільнення від сплати судового збору, в якому Басейнове управління водних ресурсів річки Рось просить суд звільнити його від сплати судового збору у зв'язку з тим, що останній являється бюджетною неприбутковою організацією і витрати здійснюються відповідно до єдиного кошторису доходів і видатків бюджетних установ, в якому таких видатків не передбачено, в якості доказу надав копію кошторису Басейнового управління водних ресурсів річки Рось на 2012 рік та копію розрахунку видатків на утримання у 2012 році.
Згідно статті 2 Закону України «Про судовий збір» платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду.
Басейнове управління водних ресурсів річки Рось є юридичною особою, згідно Довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.
Відповідно до ст. 8 Закону України „Про судовий збір” враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
В Листі Вищого господарського суду від 21.11.2011, № 01-06/1625/2011 "Про деякі питання практики застосування Закону України "Про судовий збір"" зазначено, що частиною першою статті 8 Закону передбачена можливість, зокрема, відстрочення судом сплати судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Якщо строк, на який надано таку відстрочку, закінчився, а сплату судового збору здійснено не було, господарський суд з урахуванням конкретних обставин справи може своєю ухвалою продовжити цей строк (але не довше, ніж до прийняття судового рішення у справі), або звільнити сторону від сплати судового збору (частина друга тієї ж статті Закону), або залишити позов без розгляду на підставі пункту 5 частини першої статті 81 Господарського процесуального кодексу України.
Враховуючи правову позицію, викладену у Листі Вищого господарського суду від 21.11.2011 № 01-06/1625/2011, звільнення від сплати судового збору, передбачене частиною другою статті 8 Закону України «Про судовий збір» є диспозитивним правом суду.
Суд бере до уваги ту обставину, що Закон України «Про судовий збір» прийнятий 08.07.2011 р. та набрав чинності 01.11.2011 р. і позивач знав про те, що його не включено до переліку осіб, які звільняються від сплати судового збору, тому, в силу того, що саме він уповноважений, як розпорядник коштів, готувати проект кошторису на фінансування з Державного бюджету України та проекти відповідних змін до кошторису, у позивача існувала необхідність передбачити у 2012 році видатки на сплату судового збору.
Враховуючи викладене та те, що звільнення від сплати судового збору є правом суду, а не обов'язком, враховуючи принцип рівності перед законом і судом, закріплений ст. 4-2 Господарського процесуального кодексу України, та те, що позивач з власної недбалості не передбачив в кошторисіна 2012 році видаток на сплату судового збору, суд не вбачає за можливе задовольнити дане клопотання.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.
Крім того, стаття 57 ГПК України визначає документи, що додаються до позовної заяви. Так, до позовної заяви додаються зокрема документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів (п. 2 ст. 57 ГПК України).
Відповідно до частини першої статті 56 ГПК України позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Тобто, вимогами ст. 56 ГПК України встановлено, що необхідним доказом направлення відповідачу саме копії позовної заяви є опис вкладення.
Згідно п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву та додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Таким чином, при наступному зверненні позивача до суду, необхідно долучити докази сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі та, в якості доказу направлення позовної заяви та доданих до неї документіввідповідачу, опис вкладення.
Враховуючи наведене, керуючись ст. 56, п. 2, 3 ч. 1 ст. 57, п. 4, 6 ч. 1 ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву Басейнового управління водних ресурсів річки Рось до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про розірвання договору та стягнення боргу повернути без розгляду.
2. Копію ухвали, позовну заяву з доданими до неї документами надіслати Басейновому управлінню водних ресурсів річки Рось.
3. Копію ухвали надіслати Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1.
Суддя Черногуз А.Ф.