Справа № 2-а-106/2008р.
Рядок статзвіту №48
15 травня 2008 року м.Свалява
Свалявський районний суд Закарпатської області в особі:
головуючого-судді: Г.К.Личко
при секретарі: В.В.Русин
з участю позивача: ОСОБА_1
представника відповідача: Е.Й.Супп
розглянув у відкритому попередньому судовому засіданні в місті Сваляві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Свалявської міської ради про визнання неправомірною бездіяльність Свалявської міської ради щодо укладання договору оренди земельної ділянки та зобов»язання укласти договір оренди земельної ділянки ,
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Свалявської міської ради про визнання неправомірною бездіяльність Свалявської міської ради щодо укладання договору оренди земельної ділянки та зобов»язання укласти договір оренди земельної ділянки, мотивуючи тим, що згідно договору купівлі-продажу від 10.03.2004 року, він являється власником магазину по вул. Визволення, 68 в м. Свалява, 28 листопада 2006 року позивачем подано заяву до Свалявської міськради про довиділення земельної ділянки для добудови майстерні по ремонту взуття, перукарні та магазину. Рішенням восьмої сесії 5 скликання Свалявської міськради від 19.12.2006 року ОСОБА_1 було надано дозвіл на розроблення проекту відведення земельної ділянки по вул. Визволення, 68 - вул. Чорновола, б/н в м. Свалява для добудови майстерні по ремонту взуття, перукарні та магазину, з метою укладання договору оренди, після чого ним було виконано певні дії по розробленню проекту відведення земельної ділянки, а саме: отримано технічне завдання на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, отримано умови відведення та нормативну грошову оцінку земельної ділянки 23.05.2007 року, виготовлено експлікацію земельних угідь, ситуаційний та збірний кадастровий план земельної ділянки, погоджено зовнішні межі земельної ділянки з усіма суміжними землекористувачами та здійснено передачу межових знаків на зберігання, отримано попереднє погодження комісії по розгляду матеріалів попереднього погодження розміщення на території району нових об»єктів, реконструкції та розширення діючих об»єктів, отримано висновки відповідних служб, виготовлено архітектурно-планувальне завдання та робочий проект будівництва.
Разом з тим, позивач вважає, що Свалявською міською радою неправомірно направляються йому листи щодо здійснення самовільного будівництва та міськрада не укладає з позивачем договір оренди земельної ділянки, посилаючись на те, що на даний час здійснення виділення земельних ділянок проводиться лише через аукціон, позивач вважає такі дії Свалявської міськради неправомірними, в зв»язку з чим просить винести рішення суду яким визнати неправомірною відмову Свалявської міськради в укладанні договору оренди земельної ділянки по вул. Чорновола, б/н в м. Свалява для здійснення реконструкції та добудови до магазину, зобов»язавши Свалявську міськраду укласти з позивачем договір оренди земельної ділянки площею 0,0121 га по вул. Чорновола, б/н в м. Свалява для добудови майстерні по ремонту взуття, перукарні та магазину з подальшим її викупом.
В судовому засіданні позивач підтримав вимоги та просить їх задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача позов визнав та не заперечує проти його задоволення.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з слідуючих підстав.
Відповідно до ст. 124 Земельного Кодуксу України, із змінами, внесеними згідно ЗУ “Про державний бюджет України на 2008 рік» визначено, що набуття права оренди земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності здійснюються виключно на аукціонах.
Відповідно до ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти, не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом»якшують або скасовують відповідальність особи.
Разом з тим, як встановлено судом, правовідносини між ОСОБА_1 та Свалявською міськрадою щодо передачі в оренду земельної ділянки виникли до 28 грудня 2007 року, а лише не було прийнято остаточного рішення, а тому дія Закону України “Про державний бюджет на 2008 рік» не розповсюджується на їхні правовідносини.
Таким чином, враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що такі дії Свалявської міськради щодо не укладання договору оренди являються неправомірними, а тому позов слід задовольнити - визнати неправомірною відмову Свалявської міської ради в укладанні договору оренди земельної ділянки по вул. Чорновола, б/н, в м. Свалява, для здійснення реконструкції та добудови до магазину, зобов»язавши Свалявську міську раду укласти з ОСОБА_1 договір оренди земельної ділянки площею 0.0121 га по вул. Чорновола, в м. Свалява, для добудови майстерні по ремонту взуття, перукарні та магазину з подальшим її викупом.
Керуючись ст.ст. 122,153,154,159,160,163,167 КАС України, ст. 58 Конституції України, ст. 124 ЗК України, суд,-
Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати неправомірною відмову Свалявської міської ради в укладанні договору оренди земельної ділянки по вул. Чорновола, б/н, в м. Свалява, для здійснення реконструкції та добудови до магазину.
Зобов»язати Свалявську міську раду укласти з ОСОБА_1 договір оренди земельної ділянки площею 0.0121 га по вул. Чорновола, в м. Свалява, для добудови майстерні по ремонту взуття, перукарні та магазину з подальшим її викупом.
На постанову може бути подано апеляційну скаргу протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження рішення суду.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана протягом десяти днів з моменту проголошення рішення суду.
Заява про апеляційне оскарження постанови Свалявського районного суду та апеляційна скарга подаються до апеляційного суду Закарпатської області через Свалявський районний суд.
ГОЛОВУЮЧИЙ: Г.К.ЛИЧКО