Головуючий у 1 інстанції - Туренко С.І.
Суддя-доповідач - Сухарьок М.Г.
21 жовтня 2011 року справа №2а-3891/11/1227
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Сухарька М.Г.
суддів Білак С. В. , Гаврищук Т.Г.
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області, Управління пенсійного фонду України в м. Ніколь Дніпропетровського області на ухвалу Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 12 липня 2011 року по справі № 2а-3891/11/1227 за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області, Управління пенсійного фонду України в м. Ніколь Дніпропетровського області про визнання протиправною бездіяльності, зобов*язання здійснити певні дії, -
Позивач 30.12.2010 року звернувся до суду першої інстанції з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області, Управління пенсійного фонду України в м. Ніколь Дніпропетровського області про визнання протиправною бездіяльності, зобов*язання здійснити певні дії.
Ухвалою Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 12 липня 2011 року по справі № 2а-3891/11/1227, поновлено строк звернення до адміністративного суду.
Суд першої інстанції в обґрунтування висновку зазначив, що позивачу не роз*яснювалось відповідачами про доплати до пенсії, тому вона не мала можливості знати, що її права порушуються.
Відповідачі не погодилися з ухвалою суду першої інстанції і подав апеляційну скаргу в якій просив скасувати ухвалу та відмовити в поновленні строку.
Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України, суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів встановила.
Згідно з ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ст. 100 КАС України Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Колегія суддів зазначає, що відсутність роз*яснення з боку відповідача не є поважною причиною для поновлення строку. Відомості про різновид доплат до пенсії є доступною інформацією, яка також друкується в засобах масової інформації, тому позивач мав можливість своєчасно дізнатися про порушення свого права.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції при постановлені ухвали були порушені норми процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, що є підставою скасування ухвали суду першої інстанції та постановлення нової ухвали.
Керуючись статтями 99,100 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області, Управління пенсійного фонду України в м. Ніколь Дніпропетровського області на ухвалу Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 12 липня 2011 року по справі № 2а-3891/11/1227 за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області, Управління пенсійного фонду України в м. Ніколь Дніпропетровського області про визнання протиправною бездіяльності, зобов*язання здійснити певні дії - задовольнити.
Скасувати ухвалу Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 12 липня 2011 року по справі № 2а-3891/11/1227.
ОСОБА_2 відмовити в поновлення строку звернення до суду.
Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області, Управління пенсійного фонду України в м. Ніколь Дніпропетровського області про визнання протиправною бездіяльності, зобов*язання здійснити певні дії - залишити без розгляду.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили через п*ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Головуючий: М.Г. Сухарьок
Судді: Т.Г. Гаврищук
С.В.Білак