Головуючий у 1 інстанції - Дмитрієв В.С.
Суддя-доповідач - Карпушова О.В.
Україна
про відмову в поновленні строку на апеляційне оскарження та залишення без розгляду апеляційної скарги
13.10.11 справа №2а/0570/15443/2011
Приміщення суду за адресою: м. Донецьк бульвар Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Карпушової О.В.
суддів Василенко Л. А. , Гімона М.М.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 09 вересня 2011 року в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м.Донецька до Публічного акціонерного товариства «Топаз» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, -
06.09.2011р. Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м.Донецька звернулося до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Топаз» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 1631401,87грн.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09 вересня 2011 року позовну заяву залишено без руху, відповідно до ст.108 КАС України.
Суд першої інстанції виходив з того, що на підтвердження того, що позивач надіслав відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів, пенсійний орган надав копію реєстру відправлених листів, однак, з наданих позивачем документів не можливо визначити зміст поштового відправлення, тобто, позовну заяву подано без дотримання вимог ст.106 КАС України, якою визначено вимоги до позовної заяви. Позивачу був наданий строк для усунення недоліків - протягом чотирнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали, що визначено ст.108 КАС України.
26.09.2011р. Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м.Донецька подало до суду першої інстанції апеляційну скаргу на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 09.09.2011р., в якій просить поновити строк на апеляційне оскарження.
Апелянтом зазначено, що ухвала суду від 09.09.2011р. отримано Управлінням Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька 15.09.2011р.
Належним чином повідомлені про дату, час і місце апеляційного розгляду сторони, до суду не прибули, що, відповідно до ч.4 ст.196 КАС України, не є перешкодою для судового розгляду справи. Відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАСУ справу розглянуто у порядку письмового провадження.
Вивчивши матеріали справи, колегія суддів вважає необхідним відмовити у задоволенні заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 09.09.2011 року за необґрунтованістю, з наступних підстав.
Згідно ч.3 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Як вбачається з матеріалів справи, 15.09.2011р. Управлінням Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька отримано копію ухвали суду від 09.09.2011., що підтверджено штампом вхідної кореспонденції, та не заперечувалось апелянтом (а.с.12). Апеляційна скарга надійшла до суду 26.09.2011р., яка була надіслана апелянтом поштою 21.09.2011р., що підтверджено штампом на конверті (а.с.13). Останнім днем подачі апеляційної скарги було 20.09.2011р. - робочий день.
Отже, із зазначеного вбачається, що з моменту отримання копії оскаржуваної ухвали до дати подачі апеляційної скарги пройшло більш ніж п'яти днів, що є порушенням вимог ч.3 ст.186 КАС України
Відповідно до ч.1 ст.102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений.
В матеріалах справи відсутні будь - які докази того, що позивач пропустив строк на апеляційне оскарження з поважних причин. Крім того, позивачем взагалі не зазначено в заяві, з яких саме поважних причин ним було пропущено процесуальний строк, просить перебіг строку вважати з дати отримання копії ухвали з 15.09.2011р.
Відповідно до ч. 4 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Приймаючи до уваги викладене, судова колегія приходить до висновку, що позивачем пропущено строк на апеляційне оскарження ухвали суду від 09.09.2011р., з неповажних причин, тому вважає необхідним відмовити останньому в поновленні строку на апеляційне оскарження.
Керуючись ст.ст. 102, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відмовити Управлінню Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м.Донецька у задоволенні заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 09 вересня 2011 року в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька до Публічного акціонерного товариства «Топаз» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 09 вересня 2011 року залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена протягом двадцяти днів безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Колегія суддів: О.В. Карпушова Л.А. Василенко М.М. Гімон