вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
Іменем України
15 березня 2012 р. Справа №2а-1670/12/0170/13
Окружний адміністративний суд АР Крим у складі судді Ольшанської Т.С., при секретарі Ківа А.С.,
розглянувши матеріали справи
за позовом Заступника військового прокурора Сімферопольського гарнізону в інтересах особи ОСОБА_4
до Військової частини 3009 внутрішніх військ Міністерства Внутрішніх Справ України
про визнання протиправною бездіяльність та стягнення,
за участю представників сторін:
від прокуратури - Реднікін М.В., на підставі посвідчення НОМЕР_1
від позивача -не з'явився,
від відповідача -ОСОБА_3, довіреність №95 від 17.01.12не з'явився,
Обставини справи: Заступника військового прокурора Сімферопольського гарнізону в інтересах особи ОСОБА_4 звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Військової частини 3009 внутрішніх військ Міністерства Внутрішніх Справ України заборгованості з виплати грошової компенсації замість речового майна, не отриманого ним під час проходження військової служби у розмірі 14145,00 грн. та визнання бездіяльності Військової частини 3009 внутрішніх військ Міністерства Внутрішніх Справ України щодо невиплати грошової компенсації за речове майно у розмірі 14145,00 грн..
Представник прокуратури наполягав на задоволенні позовних вимог з підстав, викладених у позовній заяві.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, про день, час та місце його проведення був повідомлений належним чином.
Представник відповідача заперечував проти позову.
Вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд
У Військовій частині 3009 внутрішніх військ Міністерства Внутрішніх Справ України 3009 на посаді заступника начальника управління полковник ОСОБА_4 проходив військову службу.
Наказом начальника Військової частини 3009 внутрішніх військ Міністерства Внутрішніх Справ України 3009 від 09.12.2011 №140 о/с ОСОБА_4 звільнений у запас Збройних сил України за п. "Б" ч.6 ст. 26 (за станом здоров'я) Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу".
Наказом командира Військової частини 3009 внутрішніх військ Міністерства Внутрішніх Справ України 3009 № 284 від 30.12.2011 ОСОБА_4. був виключений зі списків військової частини та направлений для постановки на військовий облік до Севастопольського ОМВК АР Крим.
Вислуга років позивача у календарному обчисленні становить 38 років 03 місяць 00 днів, в пільговому обчисленні: 38 років 07 місяць 10 днів.
Судом встановлено, що відповідно до довідки-розрахунку про виплату грошової компенсації замість належних предметів форменого обмундирування начальника речової служби військової частини 3009, позивач не отримав речове майно на суму 14145,00 грн.
Відповідно до ст. 17 Конституції України, держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.
Частиною 1 ст. 9 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” встановлено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.
Відповідно до ст. 1-2 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” військовослужбовці користуються усіма правами і свободами людини та громадянина, гарантіями цих прав і свобод, закріпленими в Конституції України та законах України, з урахуванням особливостей, встановлених цим та іншими законами.
У зв'язку з особливим характером військової служби, яка пов'язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.
Нормативно-правові акти органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги військовослужбовців та членів їх сімей, є недійсними.
Згідно з ст. ст. 2, 9 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, держава гарантує військовослужбовцям матеріальне та інше забезпечення у розмірах, які стимулюють зацікавленість громадян України у військовій службі, ніхто не вправі обмежувати військовослужбовців та членів їх сімей у правах та свободах, визначених законодавством України.
П. 27 Положення про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та інших військових формувань у мирний час, затвердженого постановою КМ України от 28 жовтня 2004 року № 1444, встановлено, що військовослужбовці, звільнені у запас або відставку з правом носіння військової форми одягу, за бажанням можуть отримати речове майно, яке вони не отримали під час звільнення, або грошову компенсацію за нього за цінами на день підписання наказу про звільнення. Зазначеним особам, звільненим у запас або відставку після закінчення строку контракту, за належне їм, але не отримане протягом дії контракту речове майно виплачується грошова компенсація пропорційно часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати закінчення контракту, або видається речове майно на суму грошової компенсації.
У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів сплати ним зазначеної заборгованості.
Приймаючи до уваги, що вимоги позивача про стягнення з Військової частини 3009 внутрішніх військ МВС України заборгованості з компенсації за речове майно в сумі 14145,00 грн. засновані на законі , суд вважає їх такими, що підлягають задоволенню.
Крім того, суд зазначає, що позивачем була заявлена вимога про визнання протиправної бездіяльності Військової частини 3009 внутрішніх військ Міністерства Внутрішніх Справ України щодо невиплати грошової компенсації за речове майно у розмірі 14145,00 грн., але в цій частині позовних вимог суд відмовляє в ії задоволенні.
09.01.2012 позивач звернувся до Військової частини 3009 внутрішніх військ МВС України, в якому просив виплатити грошову компенсацію за не отримане речове майно.
Листом від 26.02.2012 № 169 Військова частина 3009 внутрішніх військ Міністерства Внутрішніх Справ України повідомила, що статтею 12 Закону України «Про внутрішні війська МВС України» від 26.03.1992 № 2235 передбачено, що фінансування внутрішніх військ МВС України проводиться за рахунок державного бюджету.
Згідно п. 5 статті 51 Бюджетного кодексу України, розпорядники "бюджетних коштів приймають бюджетні зобов'язання та проводять витрати тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисом.
На даний час кошти по КЕКВ 1131 «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар, у тому числі м'який інвентар та обмундирування» з ГУВВ МВС України не надходять, тому запропонували прибути до військової частини та отримати невидане речове майно в натуральному вигляді.
На підставі викладеного вбачається, що позивач здійснив усі можливі заходи для виконання звернення позивача, але з поважних причин не виконане.
Під час судового засідання, яке відбулось 15.03.2012 оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Постанова оформлена та підписана 22.03.2012
На підставі викладеного, керуючись статтями 94, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з Військової частини 3009 внутрішніх військ Міністерства Внутрішніх Справ України (95015, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Субхі, 1 ) на користь ОСОБА_4 (95000, АДРЕСА_1 заборгованість з компенсації за речове майно в сумі 14145,00 грн.
3.В іншій частині позовних вимог -відмовити.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Ольшанська Т.С.