Справа № 226/252/12
27 березня 2012 року м.Тульчин
Тульчинський районний суд Вінницької області
в складі : головуючого судді Карнауха А.П.
при секретарі Нечипорук Т.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тульчині справу за позовом Тиманівської сільської ради до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди в сумі 6586 грн.58 коп.,
Тиманівська сільська рада звернулась до Тульчинського районного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди в сумі 6586 грн.58 коп., мотивуючи свої позовні вимоги наступним.
Відповідно до акту ревізії виконання бюджету с.Тиманівки використання бюджетних коштів у виконавчому комітеті Тиманівської сільської ради, стану збереження майна та використання бюджетних коштів установами, що утримуються за рахунок коштів сільського бюджету за період з 01.01.2008 року по 01.08.2011 року встановлено, що в порушення п.5 ст.35 Закону України «Про дошкільну освіту»від 11.07.2001 року до спеціального фонду сільського бюджету не надійшло доходів від сплати батьківської плати за відвідування дітьми Тиманівського дошкільного навчального закладу на загальну суму 8075 грн.16 коп.
Тиманівською сільською радою в період з 01.01.2008 року по 01.04.2011 року рішення щодо надання пільг по сплаті батьківської плати громадянам, діти яких відвідують дитячий дошкільний заклад не приймалось. Проте в період з 01.09.2008 року по 01.04.2011 року батьки дітей, які не мають статусу потерпілої особи від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, батьківську плату за відвідування дітьми Тиманівського дитячого дошкільного навчального закладу не сплачували, внаслідок чого до спеціального фонду бюджету села не надійшло доходів у 2008 році на суму 1547 грн.15 коп., у 2009 році на суму 221 грн.56коп., у 2010 році на суму 3153 грн.13 коп. та за 7 місяців 2011 року на суму 1153 грн.32 коп.
21.09.2011 року батьки 11 дітей внесли в касу Тиманівської сільської ради кошти на відвідування їхніми дітьми в період з 01.01.2008 року по 01.08.2011 року Тиманівського дитячого дошкільного закладу на загальну суму 1488 грн.58 коп.
За висновками КРУ у Тульчинському районі порушення щодо сплати батьківської плати за відвідування дітьми Тиманівського дитячого дошкільного навчального закладу допущено з вини завідувачки Тиманівським дитячим навчальним закладом + ОСОБА_1, яка не забезпечила нарахування та сплату батьківської плати за відвідування дітьми дошкільного закладу. Органу місцевого самоврядування в особі Тиманівської сільської ради завдано збитки на загальну суму 6586 грн.58 коп.
В зв»зку з цим,на підставі наведеного позивач вимагає стягнути з відповідача матеріальну шкоду в сумі 6586 грн.58 коп.,а також судові витрати.
В судове засідання представник позивача не з»явився, надав суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутності.
Відповідачка ОСОБА_1 в судовому засіданні позов не визнала та пояснила,що пільг по сплаті коштів за перебування дітей у Тиманівському дитячому навчальному закладі вона нікому не надавала. Плату за перебування дітей отримувала сільська рада. Вона лише щомісяця надавала до сільської ради табель відвідування дітей, на підставі якого й робились розрахунки по оплаті за дитсадок. Про порядок сплати такої плати чи встановлення пільг по її сплаті рішення сільською радою не приймалось. Воно прийняте лише 27.11.2011 року. Контроль за його виконанням було покладено на головного бухгалтера сільської ради ОСОБА_2
Представник відповідачки ОСОБА_3 також позов не визнав та пояснив суду, що відповідачка не може нести відповідальність за недоотримання коштів до спеціального фонду бюджету сільської ради,бо не неї не був покладений обов»язок стягувати таку плату. Вона взагалі ніякої плати від батьків не отримувала і не надавала, і не могла надавати пільги по її сплаті. Цим займалась бухгалтер сільської ради.
Згідно акту ревізії виконання бюджету с.Тиманівки, використання бюджетних коштів у виконавчому комітеті Тиманівської сільської ради, стану збереження майна та використання бюджетних коштів установами, що утримуються за рахунок коштів сільського бюджету за період з 01.01.2008 року по 01.08.2011 року від 14.09.2011 року до спеціального фонду сільського бюджету не надійшло доходів від сплати батьківської плати за відвідування дітьми Тиманівського дитячого навчального закладу на загальну суму 8075 грн.16 коп. Це порушення допущено з вини завідуючої Тиманівським дитячим навчальним закладом ОСОБА_1 та бухгалтером ОСОБА_4, якими не забезпечено нарахування батьківської плати.
Оцінюючи відповідно до ст..212 ЦПК України пояснення відповідачки,її представника, надані суду письмові докази суд вважає,що позовні вимоги Тиманівської сільської ради задоволенню не підлягають..
Відповідно до ст.1166 ч.1 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними діями фізичної особи відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Частина 2 цієї ж статті передбачає, що особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоду завдано не з її вини.
Представником позивача в судовому засіданні не доведено, що шкода, завдана Тиманівській сільській раді внаслідок звільнення батьків від сплати коштів за перебування дітей у дитячому навчальному закладі, з вини відповідачки.
В акті ревізії КРУ вказано, що несплата батьківської плати відбувалась через не забезпечення нарахування такої плати. При цьому не вказано, що відповідачка надавала комусь пільги по її сплаті, як вказано в позовній заяві. Отримання коштів здійснювалось бухгалтерією сільської ради, контроль за якою не здійснювала і не могла здійснювати завідуюча дошкільним дитячим навчальним закладом.
Із наданих до позовної заяви письмових доказів не вбачається, що відповідачка у якийсь спосіб впливала на роботу бухгалтерії сільської ради і звільняла батьків від плати за дитячий садок.
Окрім цього,на підставі ст..88 ЦПК України не підлягають відшкодуванню понесені позивачем та документально підтверджені судові витрати при зверненні до суду якщо в задоволенні позову відмовлено.
Керуючись ст.1166 ЦК України ст. ст.88,. 214, 215 ЦПК України,
В задоволенні позову відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до апеляційного суду Вінницької області через Тульчинський районний суд.
Суддя: