Справа № 2-2814/2011 р.
01.03.2012 року Ленінський районний суд м. Миколаєва, в складі: головуючого - судді Костюченко Г.С., при секретарі -Ордановій М.В., за участю прокурора -Коршунової О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві справу за позовом Прокурора Ленінського району м. Миколаєва в інтересах держави в особі Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення самовільно збудованих споруд,
14.07.2011 р. Прокурор Ленінського району м. Миколаєва звернувся до суду з позовом в інтересах Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення самовільно збудованих споруд. Свої вимоги мотивували тим, що відповідачем самовільно виконано будівництво гаража із самовільним захопленням земельної ділянки площею 0,0009 га за адресою: АДРЕСА_1. При цьому ОСОБА_1 не отримано відповідних дозвільних документів та не було у встановленому законом порядку відведено земельну ділянку для будівництва.
Посилаючись на вищевикладене, позивач просив суд зобов'язати ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку прощею 0,0009 га за адресою: АДРЕСА_1 шляхом знесення самовільно збудованих споруд; стягнути з ОСОБА_1 шкоду, заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, в сумі 113,60 грн.
В судовому засіданні прокурор вважала що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Представник Миколаївської міської ради в судове засідання не з'явися, повідомлявся судом належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явися, повідомлявся судом належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Згідно ухвали суду проводиться заочний розгляд справи.
Вислухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
06.10.2010 р. Управлінням з контролю за використанням та охороною земель в Миколаївській області було проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства ОСОБА_1, про що було складено відповідний Акт перевірки від 06.10.2010 р. Відповідно до зазначеного Акту встановлено факт самовільного зайняття ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,0009 га за адресою АДРЕСА_1, а саме самовільне встановлення гаражу.
06.10.2010 р. Управлінням Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держкомзему в Миколаївській області було винесено Припис № 202, відповідно до якого було зобов'язано відповідача ОСОБА_1 у 30-ти денний термін усунути порушення земельного законодавства.
Також Управлінням Держкомзему в Миколаївській області 06.10.2010 р. було винесено Постанову про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за порушення вимог ст. 53-1 КУпАП - самовільне зайняття земельної ділянки.
08.06.2011 р. Управлінням Держкомзему в м. Миколаєві було повторно проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства ОСОБА_1, про що складено Акт, відповідно до якого встановлено, що земельна ділянка площею 0,0009 га відповідачем не звільнена.
Вищезазначена земельна ділянка Рішенням Миколаївської міської ради ОСОБА_1 для будівництва не надавалась. Дозвіл на складання проектів землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки також не надавався.
Державний акт або договір оренди землі, на якій розташовано самозабудову, відповідачем суду не надано.
Відповідно до ст.ст. 8-12 Земельного кодексу України до компетенції Миколаївської міської ради належить вирішення питань щодо розпорядження землями відповідних територіальних громад, передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності. Вирішення питання вибору, вилучення (викупу) земельних ділянок, надання дозволу на будівництво об'єктів містобудування; вирішення питання щодо розташування та проектування нового будівництва, здійснення реконструкції, реставрації, капітального ремонту об'єктів містобудування та упорядкування територій.
Відповідно до ст. 24 Закону України «Про планування і забудову територій», ст. 18 Закону України «Про основи містобудування», ст. ст. 29, 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 7 Закону України «Про архітектурну діяльність»для проведення будівельних робіт (перепланування, реконструкція) необхідний дозвіл виконкому місцевої ради відповідно до належно затвердженого проекту, без якого здійснення таких робіт суворо забороняється.
Індивідуальним забудовникам житлових будинків, господарських та побутових споруд дозволи на виконання будівельних робіт надаються на підставі заяви забудовника, документа, що посвідчує право власності чи право користування земельною ділянкою, дозволу на будівництво об'єкта містобудування, який видається відповідним органом виконавчої влади, проектної документації, погодженої місцевими органами у справах містобудування і архітектури.
Вказані вимоги діючого законодавства відповідачем ОСОБА_1 виконані не були.
Таким чином вищезазначений гараж є самочинно побудованим, і відповідно до ч.2 ст. 376 ЦК України, особа, яка здійснила самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.
Відповідно до ч. 4 ст. 376 ЦК України, якщо власник земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила самочинне будівництво за її рахунок.
Згідно ст. 1 ЗУ «Про державний контроль за використанням та охороною земель»самовільне зайняття земельної ділянки -будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду), або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.
У відповідності до Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам або землекористувачам. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.
Управлінням з контролю за використанням та охороною земель в Миколаївській області було здійснено розрахунок розміру шкоди, заподіяної відповідачем ОСОБА_1 внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, яка склала 113,60 грн.(а.с.9).
Враховуючи вищевикладене, оцінюючи надані докази в сукупності суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.
На підставі ст. 88 ЦПК України, ЗУ «Про судовий збір»з відповідача на користь держави необхідно стягнути судовий збір в розмірі 214,60 грн.
Керуючись ст.ст. 376, 391 ЦК України, ст. 24 Закону України «Про планування і забудову територій», ст. 18 Закону України «Про основи містобудування», ст.ст. 29, 31 Закону України «Про місцева самоврядування в Україні», ст. 7 Закону України «Про архітектурну діяльність», ст. 125, 126, 212 ЗК України, ст.ст. 5, 10, 11, 88, 209, 212, 214-215, 218, 226 ЦПК України, суд -
Позов Прокурора Ленінського району м. Миколаєва в інтересах держави в особі миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення самовільно збудованих споруд задовольнити.
Зобов'язати ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0009 га за адресою АДРЕСА_1, шляхом знесення самовільно збудованих споруд.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Миколаївської міської ради збитки, пов'язані з незаконним використанням земельної ділянки, в розмірі 113 грн. 60 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 214 грн. 60 коп.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача протягом 10 днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржено позивачем до апеляційного суду Миколаївської області в порядку ст. 294 ЦПК України.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.
Суддя: