Справа: № 2а-9328/11/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Клочкова Н.В.
Суддя-доповідач: Грищенко Т.М.
Іменем України
"28" лютого 2012 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого -судді Грищенко Т.М.,
суддів Лічевецького І.О., Мацедонської В.Е.,
при секретарі Луцак А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Концерна "Техвоєнсервіс" на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 липня 2011 р. у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м.Києва до Концерна "Техвоєнсервіс" про стягнення заборгованості у розмірі 215 719,28 грн., -
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 липня 2011 р. позов задоволено. Стягнуто з Концерна "Техвоєнсеровіс" (код ЄДРПОУ 33689867) заборгованість по земельному податку в сумі 215 719,28 грн. (двісті п'ятнадцять тисяч сімсот дев'ятнадцять гривень двадцять вісім копійок). Кошти зараховано на розрахунковий рахунок № 33214811700003 до УДК у Дарницькому районі м. Києва, код 26077885 у банку ГУДКУ у м. Києві, МФО 820019, кодова строка 13050100.
Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, відповідач по справі подав апеляційну скаргу, в якій просить: позивач - скасувати оскаржувану постанову як таку, що постановлена судом з порушенням норм діючого законодавства та направити справу на новий розгляд.
Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що Концерн «ТЕХВОЄНСЕРВІС»включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України 23.12.2005 року. Свідоцтво про державну реєстрацію видане Печерською районною державною адміністрацією у м. Києві 1.07.2005 року. Зареєстровано у ДПІ Солом'янського району м. Києва, як основного платника податків. Перебуває на податковому обліку у ДПІ Дарницького іону м. Києва, як платник окремих податків.
Заборгованість підприємства по земельному податку становить 717267,79 грн.
Постановою Окружного адміністративного м.Києва від 20.10.2010р №2а-13497/10/2670 позов ДПІ у Дарницькому районі м.Києва щодо стягнення заборгованості по земельному податку на суму 501548,51 грн. задоволено в повному обсязі.
Залишок заборгованості виник згідно Розрахунку №99747 від 21.06.10р. за вересень-грудень 2010 року на суму 106765,66 грн., розрахунку №2716 від 31.01.11р. за січень-квітень 2011 року на суму 106765,76 грн., та податкового повідомлення-рішення №0019401503 від 31.12.10р. на суму 2187,86 грн.
Відповідно п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 1.12.2000 року №2181-111 підприємству надіслані: перша податкова вимога від 0.03.09р. №1/783 (вручено особисто заступнику директора 10.03.2009 року), друга податкова вимога від 13.04.09р. № 2/1798 (вручено особисто заступнику директора 13.04.2009 року). Заборгованість підприємства не сплачена і становить 215719,28 грн.
Відповідно до статті 269 Податкового кодексу України платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.
Згідно статті 270 ПКУ об'єктами оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні; земельні частки (паї), які перебувають у власності.
Відповідно до статті 271 ПКУ базою оподаткування є: нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом; площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено.
Згідно статті 285 ПКУ базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.
Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).
Відповідно до статті 286 ПКУ підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.
Відповідні органи виконавчої влади з питань земельних ресурсів за запитом відповідного органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
Платник плати за землю має право подавати щомісяця нову звітну податкову декларацію, що звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним.
За нововідведені земельні ділянки або за новоукладеними договорами оренди землі платник плати за землю подає податкову декларацію протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним.
Нарахування фізичним особам сум податку проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному статтею 58 цього Кодексу.
Згідно статті 287 ПКУ власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.
Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Відповідно до статті 289 ПКУ для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.
Центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення за станом на 1 січня поточного року.
Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель.
Центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації не пізніше 15 січня поточного року забезпечують інформування центрального органу державної податкової служби і власників землі та землекористувачів про щорічну індексацію нормативної грошової оцінки земель.
Пунктом 87.2 ст. 87 ПКУ передбачено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 ПКУ органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.
Судом правильно не взято до уваги заперечення відповідача щодо порядку погашення податкової заборгованості: спершу продаж майна з податкової застави, а після цього звернення до суду за стягненням, спростовуються рішенням суду першої інстанції, оскільки продаж заставленого майна відбувається після здійснення інших заходів щодо погашення заборгованості, в т.ч. шляхом звернення до суду, і лише в разі недостатності коштів, реалізується заставлене майно.
Колегія погоджується з висновками суду першої інстанції, вважає його рішення законним та обгрунтованим.
Згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Доводи апелянта спростовуються рішенням суду першої інстанції.
Згідно ст. 198, ч. 1 ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Концерна "Техвоєнсервіс"-залишити без задоволення.
Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 липня 2011 р. -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Головуючий суддя Грищенко Т.М.
Судді: Лічевецький І.О. Мацедонська В.Е.