Справа: № 2а-1402/11/1070 Головуючий у 1-й інстанції: Балаклицький А.І.
Суддя-доповідач: Данилова М. В.
Іменем України
"22" лютого 2012 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - судді Данилової М. В.,
суддів: Федорової Г.Г., Ключковича В.Ю.,
при секретарі судового засідання Дригарук А.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2011 року у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області до Відокремленого підрозділу "Аварійно-технічного центру" Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" про стягнення заборгованості по виплаті та доставці пільгових пенсій, -
Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Відокремленого підрозділу "Аварійно-технічного центру" Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" про стягнення заборгованості по виплаті та доставці пільгових пенсій.
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2011 року у задоволені позову відмовлено в повному обсязі.
Не погоджуючись з вказаною постановою, позивач подав апеляційну скаргу, вказуючи на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Київського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2011 року по справі № 2-а-1402/11/1070 і винести нове рішення у справі яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Заслухавши суддю-доповідача, представників сторін, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду - без змін.
Згідно з п.1 ч.1ст. 198 та ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишаєс каргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Судом першої інстанції встановлено, що особам, а саме: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 та ОСОБА_12 відповідачем були видані довідки для оформлення пенсій за списком №1, проте зазначені у цих довідках пенсії дані особи не оформлювали та не отримували.
Зокрема кожна з цих осіб оформила та отримує пенсію як така, що постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС.
Призначення та виплата пенсій особам, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС регламентовані законом України «Про статус та соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28.12.1991 року № 796 - XII, яким передбачено визнання статусу осіб, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС, порядок визначення стажу та віку виходу на пенсію, розмірів пенсій та Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058 - IV, що регулює порядок обчислення розмірів пенсій та їх виплати, строки призначення пенсій та порядок їх перерахунку.
Згідно з п.13 прикінцевих положень Закону України №1058-ГУ у разі якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону № 796-ХІІ, різниця між розміром пенсії на який має право особа - ліквідатор аварії на ЧАЕС, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до закону №1058-ІУ фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України.
Наведене свідчить, що оскільки колишні працівники відповідача отримують державну пенсію на пільгових умовах як особи, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС, зазначені пенсії мають фінансуватися за рахунок коштів Державного бюджету, а отже у позивача відсутні будь-які підстави для стягнення з відповідача заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 в сумі 15 656,67 грн.
Судова колегія погоджується з висновком Київського окружного адміністративного суду, що сам по собі факт видачі відповідачем довідок для отримання пільгових пенсій за списком №1 не може бути підставою для стягнення з відповідача суми виплачених цим особам пенсій, оскільки у подальшому зазначена пільгова пенсія особами, які отримали такі довідки не оформлювалася.
Враховуючі викладені норми чинного законодавства, всебічно розглянувши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку про безпідставність заявлених позовних вимог і, відповідно, позов задоволенню не підлягає.
Проаналізувавши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права.
З таких підстав, апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін.
Керуючись статтями 196, 198, 200, 205, 206, 212 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області -залишити без задоволення.
Постанову Київського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2011 року -залишити без змін.
Повний текст виготовлено 25 лютого 2012 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя Данилова М. В.
Судді: Федорова Г. Г. Ключкович В.Ю.