ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д Кіровоградської області У Х В А Л А
02.04.12 р. № 5013/298/12
Суддя господарського суду Кіровоградської області Деревінська Л.В., розглянувши заяву
ліквідаційної комісії дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база № 78", с. Злинка, Маловисківський район, Кіровоградська область
про порушення справи про банкрутство щодо дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база № 78", с. Злинка, Маловисківський район, Кіровоградська область
Частиною 2 статті 4-1 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", норми якого як спеціальні норми права превалюють у застосуванні над загальними нормами Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до ч. 1 ст. 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон) якщо вартості майна боржника - юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, така юридична особа ліквідується в порядку, передбаченому цим Законом. У разі виявлення зазначених обставин ліквідатор (ліквідаційна комісія) зобов'язані звернутися в господарський суду із заявою про порушення справи про банкрутство такої юридичної особи. У разі виявлення обставин, зазначених у абзаці першому частини першої ст. 51 Закону, після прийняття рішення про ліквідацію до створення ліквідаційної комісії (призначення ліквідатора) заява про порушення справи про банкрутство подається власником майна боржника (уповноваженою ним особою).
Заява ліквідаційної комісії про порушення справи про банкрутство за ознаками ст. 51 Закону щодо дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база № 78" та додані до неї документи не підтверджують наявність у дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база № 78" ознак боржника, що ліквідується власником, достатніх для порушення справи про банкрутство.
У заяві про порушення провадження у справі про банкрутство дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база № 78" зазначено, що Кабінетом Міністрів України 11.08.2010 року прийнято постанову №764 "Про заходи з утворення державного підприємства "Державна продовольчо-зернова компанія України", відповідно до п. 2 якої дочірні підприємства ДАК "Хліб України", визначені у додатку до постанови, припиняються шляхом ліквідації, серед них і дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база № 78".
На виконання вищезазначеної постанови ДАК "Хліб України" було видано наказ від 25.10.2010 року № 135 "Про утворення ліквідаційної комісії та здійснення заходів з ліквідації дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база № 78".
27.10.2010 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців внесено запис про рішення засновників про ліквідацію дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база № 78".
30.11.2010 року опубліковано оголошення в газеті "Урядовий кур'єр" про ліквідацію дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база № 78".
У період з 30.11.2010 року по 30.01.2011 року заявлено кредиторські вимоги на загальну суму 9530866,10 грн. Ліквідаційною комісією за результатами розгляду заявлених вимог, визнанні вимоги в сумі 6676336,79 грн.
Загальна вартість активів дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база № 78" становить 839000 грн.
В зв'язку з цим, ліквідаційною комісією встановлено, що задоволення усіх кредиторів за рахунок майна боржника неможливо.
Розглядаючи заяву про порушення справи про банкрутство суд виходить з наступного.
Відповідно до ст. 105 ЦК України після внесення запису про прийняття рішення засновників (учасників) юридичної особи, суду або уповноваженого ними органу про припинення юридичної особи до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців повідомлення про внесення запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо прийняття рішення засновників (учасників) юридичної особи, суду або уповноваженого ними органу про припинення юридичної особи публікується у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації. Строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється, не може становити менше двох і більше шести місяців з дня опублікування повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи.
Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" (абз. 12 ст. 1) визначено, що спеціалізований друкований засіб масової інформації це видання спеціально уповноваженого органу з питань державної реєстрації, в якому відповідно до цього Закону публікуються відомості з Єдиного державного реєстру.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 110 ЦК України юридична особа ліквідується за рішенням її учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, в тому числі, у зв'язку із закінченням строку, на який було створено юридичну особу, досягнення мети, для якої її створено, а також в інших випадках, передбачених установчими документами.
Відповідно до ч. 3 ст. 110 ЦК України, якщо вартість майна юридичної особи є недостатньою для задоволення вимог кредиторів, юридична особа здійснює всі необхідні дії, встановлені законом про відновлення платоспроможності або визнання банкрутом.
Згідно ч. 8 ст. 111 ЦК України ліквідаційна комісія (ліквідатор) після закінчення строку для пред'явлення вимог кредиторами складає проміжний ліквідаційний баланс, що включає відомості про склад майна юридичної особи, що ліквідується, перелік пред'явлених кредиторами вимог та результат їх розгляду. Проміжний ліквідаційний баланс затверджується учасниками юридичної особи, судом або органом, що прийняв рішення про ліквідацію юридичної особи.
Відповідно до вимог ст. 60 Господарського кодексу України ліквідація суб'єкта господарювання здійснюється ліквідаційною комісією, яка утворюється власником (власниками) майна суб'єкта господарювання чи його (їх) представниками (органами), або іншим органом, визначеним законом, якщо інший порядок її утворення не передбачений цим Кодексом. Ліквідаційна комісія або інший орган, який проводить ліквідацію суб'єкта господарювання, вміщує в друкованих органах відповідно до закону повідомлення про його ліквідацію та про порядок і строки заяви кредиторами претензій, а явних (відомих) кредиторів повідомляє персонально у письмовій формі у встановлені цим Кодексом чи спеціальним законом строки. Одночасно ліквідаційна комісія вживає необхідних заходів щодо стягнення дебіторської заборгованості суб'єкта господарювання, який ліквідується, та виявлення вимог кредиторів, з письмовим повідомленням кожного з них про ліквідацію суб'єкта господарювання. Ліквідаційна комісія оцінює наявне майно суб'єкта господарювання, який ліквідується, і розраховується з кредиторами, складає ліквідаційний баланс та подає його власнику або органу, який призначив ліквідаційну комісію. Достовірність та повнота ліквідаційного балансу повинні бути перевірені у встановленому законодавством порядку з обов'язковою перевіркою органом державної податкової служби, у якому перебуває на обліку суб'єкт господарювання.
Отже, враховуючи вищезазначені вимоги закону, необхідними передумовами для звернення із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство боржника у порядку статті 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" є: оцінка вартості наявного майна боржника, публікація оголошення згідно з вимогами статті 105 ЦК України з метою виявлення кредиторів та встановлення повного обсягу кредиторської заборгованості, повідомлення органу державної податкової служби про ліквідацію підприємства та складання проміжного ліквідаційного балансу. Крім того, звернення до суду з такою заявою можливо лише після закінчення строку, передбаченого статтею 105 ЦК України.
Така правова позиція також визначена в постановах Вищого господарського суду України по справі № 24/479-б від 29.04.09 р. та по справі № 1/61-Б від 14.07.10 р.
Зі змісту заяви ліквідаційної комісії дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база № 78" вбачається, що вказані вимоги чинного законодавства не виконані. Газета "Урядовий кур'єр" не є виданням спеціально уповноваженого органу з питань державної реєстрації, в якому відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" публікуються відомості з Єдиного державного реєстру.
Ліквідаційною комісією не вказано та не надано документальні докази звернення кредиторів з грошовими вимогами до боржника, в строки визначені ст.105 ЦК України, та документальні відомості щодо розгляду таких вимог, доказів повідомлення органу державної податкової служби про ліквідацію підприємства.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону суддя не пізніше п'яти днів з дня надходження повертає заяву про порушення справи про банкрутство і додані до неї документи без розгляду, про що виносить ухвалу за наявності підстав передбачених статтею 63 ГПК України, з урахуванням вимог Закону. Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо, зокрема, у позовній заяві не вказано обставин, на яких ґрунтується позовна вимога, доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини, обґрунтований розрахунок стягуваної чи оспорюваної суми.
Тому, на підставі ч. 1 ст. 51 Закону, ст. 4-1, п. 3 ч. 1 ст. 63 ГПК України заява ліквідаційної комісії боржника і додані до неї документи підлягають поверненню без розгляду.
Повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.
Керуючись ст. 5, ст. 9, ст. 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 4-1, п. 3 ч. 1 ст. ст. 63, 86 Господарського процесуального кодексу України, суддя, -
Заяву від 29.03.2012 року ліквідаційної комісії дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база № 78" про порушення справи про банкрутство в порядку ст. 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та додані до неї документи, в тому числі платіжне доручення № 13 від 27.03.2012 року про сплату судового збору в сумі 5365 грн., повернути без розгляду.
Ухвалу суду може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду в установленому законом порядку.
Суддя Л. В. Деревінська