06.12.07р.
Справа № 16/257-07
За позовом Дніпропетровського державного підприємства "Дніпропетровськголовпостач", м. Дніпропетровськ
до Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області, м.Дніпропетровськ
третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, м.Дніпропетровськ
третя особа -2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Дніпропетровська обласна державна адміністрація, м.Дніпропетровськ
про визнання права користування приміщеннями адміністративної будівлі
Суддя ЗАГИНАЙКО Т.В.
Представники:
від позивача: Романенко П.В.- представник, дов. від 01.09.2007р. Скочко Л.В. - доручення від 06.12.07р. № 123/1-105;
від відповідача: Валікова О.В. - провід. спец.- юрисконсульт, дов. від 02.07.07р. № 12-07/2093;
від третьої особи-1: Самусько О.А. голов.спеціаліст-юрисконсульт, дов. від 20.03.2007р.№27;
від третьої особи - 2: Приходченко С.В.- представник, дов. № 001219.
Згідно статті 77 Господарського процесуального кодексу України 26.11.2007р. у судовому засіданні було оголошено перерву до 06.12.2007р.
Позивач просить визнати за ним право користування приміщенням адміністративної будівлі, розташованої за адресою: м.Дніпропетровськ, вул.Челюскіна,1.
Відповідач у відзиві (вх.№18540 від 31.10.2007р.) позов не визнав та просить відмовити в задоволенні позовних вимог позивача, з наступних підстав: - статтею 326 Цивільного кодексу України передбачено, що у державній власностіє майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна, від імені та в інтересах держави України право власності здійснюють відповідно органи державної влади; - право власності держави на адмінітсративну будівлю по вул.Челюскіна,1 в м.Дніпропетровську була передана із сфери управління Дніпропетровської обласної державної адмінстрації до сфери управління Державного казначейства; - Управління державного казначейства у Дніпропетровській області прийняло вказану будівлю 31.08.1999р., що оформлено відповідним актом передачі та прийому; - в 2006 році управління Державного казначейства у Дніпропетровській області було реорганізовано шляхом перетворення в Головне управління Державного казначейства України у Дніпропетровській області; - таким чином, адміністративна будівля по вул.Челюскіна,1 в м.Дніпропетровську, яка є державною власністю, на законних підставах знаходиться в оперативному управлінні Головного управління Державного казначейства України у Дніпропетровській області, тому вимоги позивача про визнання за ним права володіння та користування цією будівлею є незаконними.
В подальшому позивач змінив позовні вимоги (заява вх№19223 від 09.11.2007р.) та просить визнати за Дніпропетровським державним підприємством "Дніпропетровськголовпостач" - право господарчого відання на адміністративну будівлю, розташовану за адресою: м.Дніпропетровськ, вул.Челюскіна,1.
Позивач також надав заперчення (вх.№19222 від 09.11.2007р.) на відзив відповідача, в якому зазначає: - належність позивачу права володіння та користування спірною будівлею не створює перешкод у реалізації права державної власності на цю будівлю, але навпаки цілком відповідає змісту статті 326 Цивільного кодексу України, оскільки позивач є державним підприємством, належним до сфери управління Дніпропетровської облдержадмінстрації; - відсутні жодні відомості про існування пропозиції Дніпропетровської облдержадмінстрації щодо передачі спірної будівлі до сфери управління Держказначейства; - відповідно до абзацу "б" пункту 4, а також абзацу "б" пункту 2 Положення про порядок передачі об'єктів права власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.1998р. №1482, належні до державної власності об'єкти нерухомого майна передаються зі сфери управління одного суб'єкта до сфери управління іншого за рішенням органів, уповноважених управляти державним майном, або самоврядних організацій за погодженням з Мінекономіки, Мінфіном і Фондом державного майна; - тобто, рішення про передачу спірної будівлі до сфери управління Держказначейства мала приймати Дніпропетровська облдержадміністрація (до сфери управління якої відноситься позивач); - ніяке розпорядження Кабміну згідно статті 19 Конституції України не могло бути підставою для передання будівлі Держказначейству, отже навіть існування вищевказаного розпорядження Кабміну не є підтвердженям правомірності знаходження спірної будівлі у володіння та користування відповідача; - відсутні будь-які відомості щодо існування рішення Дніпропетровської облдержадмінстрації по передання спірної будівлі до сфери Держказначейства та будь-які відомості про погодження передання спірної будівлі із Мінекономіки, Мінфіном і Фондом державного майна; - таким чином немає ніяких даних, що свідчили б про рішення або принаймні згоду Дніпропетровської облдержадміністрації на вилучення спірної будівлі у позивача та передання її до управління Держказначейства; - спірна будівля будувалася не відповідачем, а будувалася за кошти господарських структур, правонаступником яких є позивач.
Третя особа-1 - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області у письмових поясненнях (вх.№17453 від 16.10.2007р.) зазначає наступне: - що воно не приймало участі у спірних правовідносинах стосовно передачі адміністративної будівлі за адресою: м.Дніпропетровськ, вул.Челюскіна,1 з балансу Дніпропетровського державного підприємства "Дніпропетровськголовпостач" на баланс Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області.
Третя особа -2 - Дніпропетровська обласна державна адміністрація у письмових поясненнях (вх.№19231 від 09.11.2007р.) надає пояснення щодо передачі об'єктів права державної та комунальної власності відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.1998р. №1482 "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності".
Також позивач звернувся до господарського суду із клопотанням (вх.№20335 26.11.2007р.) про витребування відомостей і документів по справі, а саме: від Кабінету Міністрів України - пропозиції Дніпропетровської обласної державної адміністрації про передання до сфери управління Державного казначейства України 6-поверхової адміністративної будівлі, розташованої за адресою: м.Дніпропетровськ, вул.Челюскіна,1; від Міністерства економіки України та від Міністерства фінансів України , а також від Фонду Державного майна України - висновок (рішення) про погодження пропозиції Дніпропетровської обласної державної адміністрації про передання до сфери управління Державного казначейства України 6-поверхової адміністративної будівлі, розташованої за адресою: м.Дніпропетровськ, вул.Челюскіна,1;
Суд не вбачає підстав для задоволення вказаного клопотання, оскільки позивачем не надано доказів, що він звертався до зазначених у клопотанні установ про подання необхідних документів і йому було відмовлено у їх наданні.
Сторони надали клопотання (від 06.12.07р. №21263) про продовження строку вирішення спору до 14.02.2008р. у зв'язку з необхідністю надання нових доказів, що мають значення для вирішеня справи.
Суд вважає за можливе задовольнити клопотання сторін про продовження строку вирішення спору.
У зв'язку з необхідністю витребування нових доказів та клопотанням сторін про продовження розгляду справи спір не може бути вирішено у даному засіданні і розгляд справи підлягає відкладенню.
На підставі викладеного, керуючись частиною 4 статті 69, пунктом 3 статті 77, статтею 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-
Продовжити строк вирішення спору до 14.02.2008р.
Відкласти розгляд справи на 29.01.2008р. на 12 год. 00 хв., каб.№ 7.
До судового засідання надати:
Позивачу:
- відомості щодо фактичних обставин передачі будівлі по вул.Челюскіна,1 Держказначейству України (у тому числі пропозиції, висновки) (оригінали для огляду, належним чином засвідчені копії у справу).
Учасникам судового процесу забезпечити явку у судове засідання повноважних представників.
Роз'яснити сторонам, що згідно з пунктом 5 статті 83 Господарського процесуального кодексу України за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, з винної сторони стягується штраф до 1 700 грн.
Т.В. ЗАГИНАЙКО