про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
23.07.07р.
Справа № АВ32/5696
Суддя Васильєв О.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви Регіонального відділення ФДМУ по Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ до Відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ; про скасування постанови ВДВС
20.07.07 р. Регіональне відділення ФДМУ по Дніпропетровській області звернулося до суду з адміністративною позовною заявою про скасування постанови від 21.06.07 р. державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області про накладання штрафу. Позовні вимоги обґрунтовані посиланням позивача на порушення відповідачем вимог ст.7 Закону України «Про виконавче провадження »під час примусового виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області у справі № А25/424-06. Тобто позивач вважає, що своїми діями відповідач порушив права позивача, як учасника виконавчого провадження з примусового виконання вищезазначеного судового рішення .
При цьому позивач посилається на вимоги Закону України «Про виконавче провадження »та КАС України; позовна заява подана відповідно до вимог КАСУ, а не ГПК України.
У відповідності із вимогами ч.1 ст.181 КАСУ: учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Але порядок оскарження дій чи бездіяльності органів Державної виконавчої служби передбачений ст.1212 ГПК України, відповідно до змісту якої: скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень.
З урахуванням зазначеного слід дійти висновку, що позовна заява Регіонального відділення ФДМУ по Дніпропетровській області не належить розгляду в порядку адміністративного судочинства; а підлягає розгляду в порядку господарсько-процесуального судочинства в межах провадження у господарській справі №А25/424-06, та не в позовному провадженні ,в порядку розгляду скарги на дії чи бездіяльність органів ДВС .
Відповідно ж до вимог п.1.ч.1 ст.109 КАСУ ,суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства .
Про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі суддя постановляє ухвалу. Копія ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
На підставі викладеного, керуючись вимогами п.1 ч.1 ст. 109; ч.1 ст.181; ст. 165; п. 6 Розділу VІІ Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України; ст.121 2 ГПК України, суд , -
1.Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.
2.Направити копію цієї ухвали позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ч. ч. 4-6 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України; набирає законної сили у відповідності до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя
О.Ю.Васильєв