Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 301
Іменем України
14.10.2008
Справа №2-30/9124-2007А
Господарський суд Автономної Республіки Крим у складі :
Головуючого судді Ловягіної Ю.Ю.
Секретаря судового засідання Карпухіною Л.К.
З участю представників сторін:
від позивача - Алієва Н.Ф., представник за дов. №2274 від 23.09.2008р.
від відповідача - Данілін А.Ю., представник за дов. від 12.05.2008р.
розглянувши адміністративну справу
За адміністративним позовом Сакського міськрайонного центру зайнятості, м. Саки, Новоселівське шосе, 3.
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «ВС Євпаторійський», Сакський район, с. Уютне, вул. Аксабай, 9.
про стягнення 2921,61 грн.
Сакський міський центр зайнятості, м. Саки звернувся до господарського суду АРК з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВС Євпаторійський», Сакський район, с. Утне про стягнення 2921,61 грн., в тому числі 475,97 грн. заборгованості по страховим внескам та 2445,64 грн. пені.
Представником позивача 04.12.2007р. заявою було збільшено позовні вимоги, оскільки відповідно до розрахункової відомості за 3-й квартал 2007р. про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття сума заборгованості по сплаті страхових внесків зросла на 231,03 грн. та склала 707,00грн. В інший частині позов підтримав, а тому просить стягнути 3152,64грн. (а.с. 54-55).
Представник відповідача у судовому засіданні 04.12.2007р. представив відзив на позов № 283 від 03.12.07р. (а.с. 59-60), у якому проти позову заперечує та просить в позові відмовити з підстав, що відповідач ТОВ «ВС Євпаторійський» не є належним відповідачем по справі. Крім того, відповідач 06.11.07р. направив на адресу суду заяву про зупинення провадження у справі у порядку п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України у зв'язку із тим, що у Верховному суді України розглядається справа №2-29/8248-2006 за позовом військового прокурора Євпаторійського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України до Фонду майна АР Крим, про визнання договору оренди цілісного майна незаконним та про витребування майна із чужого незаконного володіння, де другим відповідачем виступає ТОВ «ВС Євпаторійський», а третьою особою - Військовий радгосп «Євпаторійський». В межах розгляду вищеназваної господарської справи, крім того, розглядається питання про правонаступництво ТОВ «ВС Євпаторійський» прав та обов'язків Військового радгоспу «Євпаторійський», в тому числі по сплаті податків та зборів.
18 грудня 2007 року представником Сакського міськрайонного центру зайнятості було надіслано заперечення на відзив відповідача (а.с. 70-71), у якому він спростовує ствердження відповідача, що за ним немає заборгованості, оскільки листом №31 від 29.07.2005р., а також пп. 1.1 п. 1 «Загальні положення» Статуту ТОВ «ВС Євпаторійський» підтверджується той факт, що ТОВ «ВС Євпаторійський» є правонаступником прав та обов'язків Військового радгоспу «Євпаторійський», а тому сплатити заборгованості по страховим внескам та пені повинен ТОВ «ВС Євпаторійський» (а.с. 73-74). Крім того, позивач посилається на те, що заборгованість по недоїмці та пені розрахована відповідачем самостійно і представлено до Фонду в розрахунках відомостях про нарахування і перерахування страхових внесків за перший квартал 2007р., перше півріччя 2007 р. та 9 місяців 2007 р.
Ухвалою господарського суду АР Крим від 18 грудня 2007 року провадження у справі було зупинено до набрання законної сили судового рішення по справі № 2-29/8248-2006.
Рішенням господарського суду АР Крим від 18.12.2006 р., залишеним постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 14.02.2007 р. без змін, у задоволенні позову про визнання договору оренди цілісного майнового комплексу недійсним та витребування майна з чужого незаконного володіння було відмовлено.
Постановою Верховного суду України від 23.10.2007р. було залишено без змін постанову Вищого господарського суду України від 13.06.2007р. по справі № 2-29\8248-2006р., яким рішення господарського суду АР Крим та постанову Севастопольського апеляційного господарського суду скасовано, а справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвалою господарського суду АР Крим 09 червня 2008 року провадження у справі було поновлено.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, суд встановив.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ВС Євпаторійський» Сакський район, с. Уютне зареєстроване у Сакському міськрайонному центру зайнятості, м. Саки як платник внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття за №11200344 від 25.11.1997р.
Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» №1533-Ш від 02.03.00р. законодавство про страхування на випадок безробіття складається з основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, цього Закону, Закону України «Про зайнятість населення» та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини в сфері страхування на випадок безробіття, а також міжнародних договорів України, згода на обов'язковість яких дана Верховною радою України.
Відповідно до п.п. 2.2. п. 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття» роботодавці зобов'язані сплачувати страхові внески в розмірах, встановлених Законом України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування » від 11.01.2001р. №2213.
Стосовно заявлених вимог, спірні правовідносини регулюються Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.00р. №1533 та Інструкцією «Про порядок обчислення та сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття і обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття» затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.00р. №339 та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 16.01.02р. за №30/5221.
Згідно з п. 3 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» роботодавці і застраховані особи виплачують страхові внески один раз у місяць в день одержання роботодавцями в установах банків грошей на оплату праці. У відповідності зі ст. 35 даного Закону, відповідач був зобов'язаний своєчасно та у повному обсязі сплачувати страхові внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
Згідно п. 9.1. Інструкції сума донарахованих страхових внесків є недоїмкою, а в силу п. 9.7. Інструкції - несплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в доход Фонду соціального страхування у судовому порядку відповідно до законодавства.
Відповідно до розрахункової відомості про нарахування та перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного страхування України на випадок безробіття за 1 квартал 2007 року, залученої до матеріалів справи (а.с. 11), за період з 01.01.2001 р. по 01.04.2007 р. за відповідачем склалася заборгованість, яка була відповідачем самостійно визначена, в розмірі 14592,8 грн., в тому числі 11100,97 грн. недоїмка, 2445,64 грн. пеня та сума внесків, час яких не настав 1046,19 грн.
Рішеннями господарського суду № 2-4/11506-2005 р. від 01.09.2005 р. з відповідача стягнута заборгованість, яка виникла за період з 01.01.2001 р. по 01.04.2005 р. в сумі 8633,0 грн.
Рішенням від 12.02.2007 р. по справі № 2-13/1645-2007 господарський суд стягнув з відповідача заборгованість яка виникла за період з 01.04.2004 р. по 01.01.2007 р. в сумі 1992,0 грн.
Крім того, заявою від 29.11.2007 р. № 1977 (а.с. 54 - 55) позивач збільшив позовні вимоги, оскільки на підставі розрахункової відомості, яка представлена відповідачем за 9 місяців 2007 р. (а.с. 56 - 57) заборгованість по сплаті страхових внесків зросла на 231,03 грн.
Таким чином, за відповідачем числиться недоїмка по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного страхування України на випадок безробіття за період з 01.01.2007 р. по 31.03.2007 р. в сумі 475,97 грн., за період з 01.04.2007 р. по 30.09.2007 р. в сумі 231,03грн., пеня в сумі 2445,64 грн., а усього в сумі 3152,64 грн.
На момент розгляду даного спору доказів погашення відповідачем заборгованості по сплаті страхових внесків у Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в сумі 3152,64грн. до суду не представлено.
Дана сума підтверджується матеріалами справи, вимоги про її стягнення обґрунтовані, а тому суд вважає за необхідне позов Сакського міськрайонного центру зайнятості задовольнити та стягнути з відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «ВС Євпаторійський» 3152,64 грн.
Заперечення відповідача, що він не є належним відповідачем по справі не приймаються судом до уваги з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, листом від 29.07.2005 р. № 31 (а.с. 72) відповідач сповістив позивача про те, що у зв'язку з передачею ТОВ «ВС Євпаторійський» в оренду цілісного майнового комплексу військового колгоспу «Євпаторійський» на підставі договору оренди від 06.06.2005 р., ТОВ «ВС «Євпаторійський» є правонаступником прав та обов'язків військового колгоспу «Євпаторійський», а тому виконувати обов'язки військового колгоспу по сплаті податків та зборів буде здійснювати ТОВ «ВС «Євпаторійський».
В подальшому даний договір оренди був оскаржений в судовому порядку.
Після повернення постановою Вищого господарського суду України від 13.06.2007р. справи № 2-29/8248-2006р. на новий розгляд до суду першої інстанції, рішенням господарського суду АР Крим від 01.07.2008 р. по справі № 2-13/17886.1-2007 р. (2-29/8248-2006) в позові Військового прокурора Євпаторійського гарнізону м. Євпаторії в інтересах держави в особі Міністерства оборони України до відповідачів Фонду майна АР Крим, ТОВ «ВС «Євпаторійський», Війскового радгоспу «Євпаторійський» про визнання договору оренди цілісного майнового комплексу недійсним, витребування державного майна та стягнення 2229700,0 грн. відмовлено.
Як пояснили представники сторін, на день розгляду даної справи рішення суду оскаржено не було і набрало законної сили.
В судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про зупинення провадження у даній справі, оскільки підприємство ТОВ «ВС «Євпаторійський» мають намір оскаржити прийняте рішення в апеляційну інстанцію. Проте, доказів оскарження та прийняття скарги до розгляду представлено не було, а тому суд не убачає підстав для задоволення клопотання та зупинення провадження у справі.
Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку.
Справа розглядається певний час і безпідставне зупинення провадження у справі буде затягувати її розгляд по суті.
В подальшому, в разі зміни істотних для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі під час розгляду даної справи, відповідач має можливість звернутися до суду із заявою про перегляд постанови суду за новоявленими обставинами відповідно до ст. 245 КАС України.
Таким чином, суд вважає, що вимоги позивача доведені матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
У судовому засіданні 14.10.2008р. відповідно до ст.ст. 160, 167 КАС України були оголошені вступна та резолютивна частини постанови.
Постанова складена у повному обсязі та підписана 21.10.2008року.
Керуючись ст. ст. 94, 98, 158 - 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Адміністративний позов Сакського міськрайонного центру зайнятості, м. Саки, задовольнити.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ВС Євпаторійський», Сакський район, с. Уютне, вул. Аксабай, 9 (р/р 26006023682602 ОКБ м. Сімферополь, ЄДРПОУ 32945562) на користь Сакського міськрайонного центру зайнятості, м. Саки, Новоселівське шосе, 3 (р/р 37178301900021, (по ставці від роботодавців) УГК в АРК м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 20708681) 707,0 грн. недоїмки та суми пені в розмірі 2445,64 грн.
Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через господарський суд АР Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови в десятиденний строк з дня її проголошення, з подальшим поданням апеляційної скарги на постанову протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження та в порядку передбаченому ч. 5 ст. 186 КАС України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, у разі неподання відповідної заяви (ст. 254 КАС України).
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Ловягіна Ю.Ю.