про повернення позовної заяви
23 березня 2012 року 2а-1375/12/1070
Суддя Київського окружного адміністративного суду Спиридонова В.О., перевіривши матеріали справи № 2а-1375/12/1070 за позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області про визнання бездіяльності та постанови незаконними, зобов'язання вчинити певні дії,
22.03.2012 до Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області про визнання незаконною бездіяльність державного виконавця при виконанні виконавчого листа №2-706/10 від 03.11.2011, виданого Миронівським районним судом Київської області, визнання незаконною та скасування постанови про закінчення ВП №30304113 від 20.02.2012 з виконання вказаного виконавчого листа та зобов'язання відновити виконавче провадження з виконання виконавчого листа №2-706/10 про зобов'язання нарахувати та виплатити ОСОБА_1 державну і додаткову пенсію.
Відповідно до частини 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.
Стаття 181 КАС України визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби.
Зокрема, частиною першою статті 181 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Згідно з частиною 6 статті 181 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.
В той же час, пункт 4 частини 1 статті 18 КАС України визначає, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Крім того, відповідно до частини 4 статті 82 Закону України «Про виконавче провадження»рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позовні дії стосуються дій та рішень державного виконавця в межах виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа Миронівського районного суду Київської області від 03.11.2011 №2-706/10 про зобов'язання нарахувати та виплатити ОСОБА_1 державну і додаткову пенсію.
З огляду на викладене, позовна заява позивача на дії та рішення органу Державної виконавчої служби щодо виконання виконавчого листа Миронівського районного суду Київської області не підсудна Київському окружному адміністративному суді, а підлягає розгляду Миронівським районним судом Київської області в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.
Таким чином, дана позовна заява на підставі пункту 6 частини 3 ст. 108 КАС України підлягає поверненню позивачу.
Керуючись ст. 107, п. 6 ч. 3 ст. 108, 181 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області про визнання бездіяльності та постанови незаконними, зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Спиридонова В.О.