м. Київ
22 березня 2012 року Справа № 2а-972/12/1070
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Харченко С.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу
за позовомУправління Пенсійного фонду України в Яготинському районі Київської області
до
про фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,
Управління Пенсійного фонду України в Яготинському районі Київської області звернулось до суду з позовом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1288 грн. 80 коп.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що внаслідок несплати фізичною особою -підприємцем ОСОБА_1, яка протягом 2010 року перебувала на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності, страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за липень -грудень 2010 року, у відповідача утворилася заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Яготинському районі Київської області у вказаному вище розмірі.
Територіальні органи Пенсійного фонду України в силу закону здійснюють контроль за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою надходження страхових внесків, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, а також стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача суми вказаної заборгованості.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2012 року відкрито скорочене провадження у даній справі. Копії зазначеної ухвали направлено сторонам рекомендованими поштовими відправленнями.
До суду повернувся конверт, направлений на адресу відповідача, вказану у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців, із відміткою підприємства поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання»(а.с. 14).
На час прийняття рішення у даній справі заперечення проти позову або заява про визнання позову від відповідача до суду не надходили.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи принципи рівності сторін, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
З матеріалів адміністративної справи вбачається, що ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, місце проживання: 07700, АДРЕСА_1) зареєстрована державним реєстратором Яготинської районної державної адміністрації Київської області як фізична особа -підприємець 22.04.2010, про що зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців за № 2 351 000 0000 002188 (копія свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи -підприємця серії НОМЕР_2 (а.с. 6) та спеціальний витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців (а.с. 19-20).
Судом встановлено, що фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 обрано особливий спосіб оподаткування шляхом сплати протягом 2010 року єдиного податку, а отже відповідач є страхувальником у розумінні положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 № 1058-IV.
У період з липня по грудень 2010 року 42 % сплаченого відповідачем єдиного податку, що становить 84 грн. 00 коп. щомісячно, у відповідності до приписів статті 10 Указу Президента України від 03.07.1998 № 727/98 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»перераховувались територіальним органом Державного казначейства України до Пенсійного фонду України.
Разом з тим, страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за липень -грудень 2010 року, розмір яких з урахуванням частини єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинен становити не менше мінімального розміру страхового внеску, відповідачем не сплачено.
У зв'язку з порушенням відповідачем платіжної дисципліни, позивачем, у відповідності до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 № 1058-IV, відповідачу було направлено вимогу від 18.07.2011 № Ф-521 про сплату боргу у сумі 1288 грн. 80 коп., яка була отримана ним 19.07.2011, про що свідчить копія повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с. 8).
Обов'язок щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1288 грн. 80 коп. у встановлені законодавством строки відповідачем не виконано, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом.
На час винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів про сплату зазначеної суми або оскарження вимоги Управління Пенсійного фонду України в Яготинському районі Київської області від 18.07.2011 № Ф-521 відповідачем суду надано не було.
При прийнятті постанови в порядку скороченого провадження суд враховує положення наступних нормативно -правових актів: абзац 1 частини першої, частину другу статті 4 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 14.01.1998 № 16/98-ВР, абзац 9 статті 1, статтю 5, частину першу статті 7, пункт 3 статті 11, пункт 5 статті 14, частину першу статті 15, пункт 6 частини другої статті 17, частини третю, шосту статті 18, частини шосту, дванадцяту статті 20, частини другу, третю статті 106, підпункти 2, 4 пункту 8 розділу ХV «Прикінцеві положення»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 № 1058-IV (у редакції Закону України від 08.07.2010 № 2461-VI, який набрав чинності 17.07.2010), статтю 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 № 400/97-ВР, статтю 53 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» від 27.04.2010 № 2154-VI, абзаци 5, 6 пункту 7 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення»Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 № 2464, статтю 10 Указу Президента України від 03.07.1998 № 727/98 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва», пункт 8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1.
Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що суму заборгованості до Управління Пенсійного фонду України в Яготинському районі Київської області у розмірі 1288 грн. 80 коп. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується доказами, що містяться у матеріалах справи; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості на день винесення рішення не надано, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 11, 14, 35, 69-71, 86, 94, 158, 159, 161, 162, 1832, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Яготинському районі Київської області заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1288 (одна тисяча двісті вісімдесят вісім) грн. 80 коп.
3. Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя С.В. Харченко