про повернення позовної заяви
20 березня 2012 року 2а-1319/12/1070
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області про перерахунок раніше призначеної додаткової пенсії для осіб, що постраждали від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та виплату заборгованості,
ОСОБА_1 звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області про перерахунок раніше призначеної додаткової пенсії для осіб, що постраждали від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та виплату заборгованості.
У позовних вимогах ОСОБА_1 просить суду: визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області щодо недоплати додаткової пенсії; зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області здійснити перерахунок пенсії в період з 01 березня 1998 р. по дату прийнятого рішення відповідно до вимог статей 51, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розміру додаткової пенсії 25 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Києво- Святошинському районі Київської області виплатити недоплачену суму заборгованості по виплаті додаткової пенсії за період з 01 березня 1998 р. по дату прийняття рішення; зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області станом на день прийняття рішення встановити додаткову пенсію в 25 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та виплачувати її в подальшому і збільшувати розмір, застосовуючи правила, передбачені статтею 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з п. 4 ч. 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільги підсудні місцевим загальним судам як адміністративним.
Згідно з частиною 2 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Як вбачається з позовної заяви, спір між ОСОБА_1 до Управлінням Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області виник з приводу обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат позивачкою, як особи, що постраждала від наслідків катастрофи на Чорнобильській АЕС 3-ї категорії. Отже, вказаний спір підсудний місцевому загальному суду як адміністративному, а не Київському окружному адміністративному суду.
Відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Отже, враховуючи приписи пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, а також те, що порушення судом правил предметної підсудності є підставою для скасування рішення з направленням справи на новий розгляд до належного суду, вказана позовна заява підлягає поверненню позивачу.
Проте, повернення позовної заяви не позбавляє права позивача на звернення з нею до відповідного місцевого загального суду як адміністративного суду у встановленому порядку.
На підставі викладеного, керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області про перерахунок раніше призначеної додаткової пенсії для осіб, що постраждали від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та виплату заборгованості - повернути позивачу з усіма доданими документами.
Копію ухвали про повернення позовної заяви разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Лиска І.Г.