про залишення позовної заяви без розгляду
12 березня 2012 року 2а-1182/12/1070
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г., вивчивши матеріали позовної заяви Кандидата на посаду Обухівського міського голови Обухівської міської ради Київської області ОСОБА_1 до Обухівської міської виборчої комісії Київської області про визнання протиправними бездіяльності та постанови, скасування постанови, зобов'язання вчинити дії,
12 березня 2012 року о 16 год. 35 хв. до Київського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Кандидата на посаду Обухівського міського голови Обухівської міської ради Київської області ОСОБА_1 до Обухівської міської виборчої комісії Київської області про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо неухвалення рішення про повернення скарги від 05.03.2012 р. за вх. №174, визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо неповернення скарги у встановлений строк -не пізніше наступного дня з дня надходження скарги, визнання протиправною та скасування Постанови №76 Про результати розгляду скарги довіреної особи ОСОБА_2 кандидата на посаду Обухівського міського голови Обухівської міської ради Київської області ОСОБА_1, зобов'язання повернути скаргу позивачу, поновити строк повторного звернення зі скаргою.
Відповідно до ст. 101 КАС України, процесуальні строки -це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.
Згідно ч. 6 ст. 172 КАС України, позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.
Частиною 3 ст. 179 КАС України, встановлено, що днем бездіяльності є останній день встановленого законом строку, в який мало бути вчинено дію або прийнято рішення.
Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів, позивач просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неухвалення рішення про повернення скарги від 05.03.2012 р. за вх. №174 та щодо неповернення скарги у встановлений строк -не пізніше наступного дня з дня надходження скарги. Отже, на думку позивача, відповідач повинен був 06.03.2012 року ухвалити рішення про повернення його скарги від 05.03.2012 р. за вх. №174 та 06.03.2012 року повернути скаргу позивачу.
Крім того, позивач просить суд визнати протиправною та скасувати Постанову №76 Про результати розгляду скарги довіреної особи ОСОБА_2 кандидата на посаду Обухівського міського голови Обухівської міської ради Київської області ОСОБА_1, яка була прийнята відповідачем 07 березня 2012 року о 16 год. 25 хв.
Позивачем було подано до Київського окружного адміністративного суду позов лише 12.03.2012 року о 16 год. 35 хв., тобто пізніше ніж у п'ятиденний строк з дня допущення бездіяльності та прийняття постанови №76 від 7 березня 2012 року.
Позовні вимоги про зобов'язання повернути скаргу позивачу та поновлення строку повторного звернення зі скаргою є похідними від вимог про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо неухвалення рішення про повернення скарги від 05.03.2012 р. за вх. №174, визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо неповернення скарги у встановлений строк -не пізніше наступного дня з дня надходження скарги і тому не можуть заявлятись окремо від вимог про визнання протиправною бездіяльності.
Відповідно до вимог частини 2 статті 179 КАС України, строки, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, обчислюються календарними днями і годинами.
Згідно з ч. 5 ст. 179 КАС України, днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строк подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
Отже, позивач звернувся до суду із позовною заявою після закінчення строку звернення до адміністративного суду, тому вказана позовна заява повинна бути залишена без розгляду.
Керуючись статтями 99, 160, 165, 172, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву Кандидата на посаду Обухівського міського голови Обухівської міської ради Київської області ОСОБА_1 до Обухівської міської виборчої комісії Київської області про визнання протиправними бездіяльності та постанови, скасування постанови, зобов'язання вчинити дії - залишити без розгляду.
Позовну заяву з додатками повернути позивачу
Ухвали за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172-175 Кодексу адміністративного судочинства України, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення ухвали суду апеляційної інстанції.
Ухвали за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення.
Суддя Лиска І.Г.