про відкриття провадження в адміністративній справі
07 березня 2012 року 2а-1129/12/1070
Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., розглянувши матеріали адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1
довідділу державної виконавчої служби Вишгородського районного управління юстиції Київської області
проскасування постанови,
ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відділу державної виконавчої служби Вишгородського районного управління юстиції Київської області (надалі - відповідач) про скасування постанови відповідача про відкриття виконавчого провадження № ВП 31241819 від 16.02.2012 по примусовому виконанню постанови ВДАІ № АА 574258 від 07.11.2010, за якою до позивача застосовано штраф у розмірі 255, 40 грн.
Одночасно з позовною заявою, позивач подав заяву про поновлення строку на звернення до суду.
При вирішенні питання щодо наявності поважних причин поновлення строку для звернення з адміністративним позовом суд дійшов висновку, що наведені позивачем обставини, які спричинили пропуск такого строку, є поважними.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статей 3, 4 та 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Даний позов підсудний Київському окружному адміністративному суду та поданий з додержанням вимог статей 104 -106 Кодексу адміністративного судочинства України, перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі, що передбачені статтями 108 -109 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні.
При підготовці справи до судового розгляду суд проводить підготовчі дії, визначені статтею 110 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, приймає рішення про витребування документів та інших матеріалів, вживає заходи щодо невідкладного розгляду і вирішення справи, вирішує інші питання, що необхідні для повного та об'єктивного розгляду справи.
Зважаючи на те, що частиною п'ятою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено скорочені терміни розгляду справ з приводу оскарження рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби, суд на підставі статті 38 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за необхідне застосувати винятковий засіб надсилання особам, які беруть участь у справі, судових повідомлень - факсом або засобами телефонного зв'язку.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 11, 22, 106, 107, 110, 160, 165, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Задовольнити заяву позивача про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з позовом до відділу державної виконавчої служби Вишгородського районного управління юстиції Київської області про скасування постанови.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатися суддею Колесніковою І.С.
3. Зобов'язати відповідача у разі заперечення проти позову надати суду письмові заперечення із зазначенням підстав винесення оскаржуваної постанови та всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення або вчиненні дії, з приводу яких подано позов.
4. В порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати у відповідача:
- належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 31241819.
5. Закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду на 13 березня 2012 року о 14:00 год..
6. Судове засідання відбудеться в приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26 у залі судових засідань № 1024.
7. Викликати у судове засідання осіб, які беруть участь у справі.
8. Попередити сторони, що відповідно до вимог статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України вони зобов'язані завчасно повідомляти суд про зміну місця перебування, а також про неможливість з'явитися до суду з поважних причин.
9. Копію ухвали суду разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України надіслати сторонам факсом або повідомити їх зміст засобами телефонного зв'язку.
10. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Колеснікова І.С.
про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі,
встановлені Кодексом адміністративного судочинства України
Відповідно до ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.