0802/3217/2012 16.03.2012
Справа №2о/802/28/2012
16 березня 2012 року м.Василівка
Суддя Василівського районного суду Запорізької області Кочева І.В., розглянувши заяву ОСОБА_1, за участю заінтересованої особи Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області про встановлення факту, що має юридичне значення,-
До суду надійшла вказана заява, в якій ОСОБА_1 просить суд встановити той факт, що він з 18 жовтня 1979 року по 10 грудня1990 року працював на будівництві нових споруд без виконання ремонтних робіт та будівництва об'єктів сільськогосподарського призначення на посаді майстра пересувної механізованої колони №106 Будівельно-монтажного тресту «Запоріжжяводстрой»з режимом роботи -повний робочий день, що потрібно йому для призначення пільгової пенсії, оскільки такий запис у його трудовій книжці відсутній.
Оглянувши заяву та надані до неї матеріали вважаю необхідним відмовити у відкритті провадження у справі на підставі наступного.
Відповідно до ст.122 ч.2 п.1 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.
Відповідно до роз'яснень, що містяться у Постанові Пленуму Верховного Суду України від 31.03.95 року зі змінами від 25.05.98 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення»при вирішенні питання про підвідомчість справи суди мають враховувати норми законодавчих актів, якими передбачено не судовий порядок встановлення певних фактів або визначено факти, які в даних правовідносинах можуть підтверджуватися рішенням суду. Зокрема: відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КабінетуМіністрів України від 12 серпня 1993 року N 637, якщодокументи не збереглися, підтвердження трудового стажу провадиться районними (міськими) відділами соціального захисту населення на підставі показань; у інших випадках наявність певного стажу роботи визначається у порядку, передбаченому законодавством, що регулює правовідносини, з якими пов'язана необхідність встановлення цього стажу.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. N 637 затверджено «Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній»п.2 загальних положень цієї постанови передбачено,що у разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.
Відповідно до Постанови Правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 року №18-1, затверджено Порядок підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років. За цим порядком підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років (далі - підтвердження стажу роботи), здійснюється комісіями з питаньпідтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років. Комісії створюються при головних управліннях Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях. Для підтвердження стажу роботи заявник повинен надати до управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах за місцем проживання (реєстрації) передбачений порядком перелік документів,які приймаються управлінням Пенсійного фонду України в районі, перевіряють правильність їх оформлення, відповідність викладених у них відомостей про заявника даним паспорта та документам про стаж, фіксують та засвідчують виявлені розбіжності та не пізніше трьох робочих днів з дня надходження заяви про підтвердження стажу роботи направляють до головнихуправлінь Пенсійного фонду України в області… Комісії розглядають заяви про підтвердження стажу роботи,на бажання заявника, у його присутності або в присутності його законного представника, або представника, який на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально. Комісії приймають рішення щодо підтвердження стажу роботи або про відмову в його підтвердженні та не пізніше п'яти робочих днів з дня його прийняття направляють до управління Пенсійного фонду України в районі, місті і районі у місті, а також повідомляють заявника про прийняте рішення. Рішення Комісій можуть бути оскаржені в Пенсійному фонді України або в судовому порядку.
З наданих до заяви матеріалів вбачається, що ОСОБА_1 звертався до УПФ у Василівському районі з питання призначення йому пенсії на пільгових умовах в чому йому було відмовлено. Відомостей його звернення для вирішення питання про підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах у позасудовому порядку - заявником не зазначено, а також про винесення відповідною комісією рішення про відмову у підтверджені зазначених фактів, та оскарження цієї відмови у судовому порядку з матеріалів поданих з заявою не вбачається.
Оскільки суди не можуть розглядати заяви щодо встановлення факту, вказаного заявником, вважаю необхідним відмовити заявнику у відкритті провадження у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.122, 256 ЦПК України, суддя, -
Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 за участю заінтересованої особи Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області про встановлення факту, що має юридичне значення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання її копії заявником до апеляційного суду Запорізької області через Василівський районний суд Запорізької області.
Суддя Василівського районного суду
Запорізької області ОСОБА_2