про залишення позовної заяви без руху
"01" лютого 2012 р.№ 2а/1270/1065/2012
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Лагутін А.А., перевіривши матеріали за адміністративним позовом відкритого акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» до спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганськ про скасування податкового повідомлення-рішення,
30 січня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов відкритого акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» до спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганськ про скасування податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до ч.1 ст.89 КАС України, особа, яка звертається до адміністративного суду із позовною заявою, апеляційною чи касаційною скаргою, скаргою за винятковими обставинами, заявою про перегляд справи за нововиявленими обставинами, повинна сплатити судовий збір.
01 листопада 2011 року набув чинності Закон України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року N 3674-VI (із змінами, внесеними згідно із Законом N 3828-VI (3828-17) від 06.10.2011 року) (далі - Закон № 3674), який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.
Відповідно до п. 1 ст. 4 вказаного Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставки судового збору встановлюються у розмірах визначених в п. 2 ст. 4 Закону № 3674.
Державне мито за подачу адміністративного позову до окружного адміністративного суду сплачується до державного бюджету.
Як вбачається з матеріалів справи позивачем не сплачено судовий збір у належному розмірі.
Крім того, відповідно до ч.4, 5 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Відповідно до ч. 7 ст. 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Судом встановлено, що позовну заяву підписано виконуючим обов'язки генерального директора-голови правління відкритого акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» ОСОБА_1, але в матеріалах позовної заяви відсутній документ, який підтверджує повноваження ОСОБА_1 на право підписання позовної заяви.
Згідно внесених розділом ХІІ „Прикінцеві положення” Закону України від 07 липня 2010 року № 2453-VІ «Про судоустрій і статус суддів», який набрав чинності 03 серпня 2010 року, змін до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Як вбачається з матеріалів справи позивачем до позовної заяви не додано копію позову та копії всіх документів, що приєднуються до нього, для відповідача.
Судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, а саме, - в матеріалах справи відсутні копія позовної заяви та копії всіх доданих документів до позовної заяви для надіслання відповідачу; позивачем не сплачено судовий збір у належному розмірі; відсутній документ, який підтверджує повноваження ОСОБА_1 на право підписання позовної заяви.
З огляду на вищенаведене, суд вважає що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України.
Згідно із ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 106, 108, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов відкритого акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» до спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганськ про скасування податкового повідомлення-рішення, залишити без руху.
У строк до 10 лютого 2012 року позивачу надати суду:
копію позовної заяви та копії всіх доданих документів до позовної заяви для надіслання відповідачу;
документ про сплату судового збору у належному розмірі;
документ, який підтверджує повноваження ОСОБА_1 на право підписання позовної заяви.
У разі ненадання вищевказаних документів, позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.
Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Ухвалу, яку було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді - п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
СуддяА.А. Лагутін