Категорія №10.1
Іменем України
10 січня 2012 року Справа № 2а-11523/11/1270
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Лагутін А.А., розглянувши у м. Луганську у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Стаханов Луганської області до відкритого акціонерного товариства «Іллічівський рудоремонтний завод» про стягнення заборгованості,-
12 грудня 2011 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Стаханов Луганської області (далі - Позивач) звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до відкритого акціонерного товариства «Іллічівський рудоремонтний завод» (далі - Відповідач), в якому просить стягнути з відповідача недоїмку по страховим внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в загальному розмірі 12195,25 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відкрите акціонерне товариство «Іллічівський рудоремонтний завод» є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності та зареєстроване у Відділенні Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України в м. Стаханов Луганської області. Станом на момент подачі адміністративного позову відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 12195,25 грн. Але, в порушення підпунктів 4.12, 4.13, 4.14 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України», затвердженої постановою Правління Фонду СНВ України від 12.07.2007 року №36, страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань відповідачем своєчасно та в повному обсязі не перераховувалися, у зв'язку з чим утворилась недоїмка, тому позивач просить стягнути її з відповідача в розмірі 12195,25 грн. на свою користь.
Відповідач повідомлений належним чином про відкриття провадження у скороченому провадженні (аркуш справи 18).
22 грудня 2011 року на адресу суду від відкритого акціонерного товариства «Іллічівський рудоремонтний завод» надійшов відгук на позовну заяву, в якому відповідач позовні вимоги визнав та просив задовольнити позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Стаханов Луганської області (аркуш справи 16).
Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.
Спеціальним законом, який визначає правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві є Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» № 1105-ХІV від 23.09.1999 року (далі - Закон № 1105).
В судом встановлено, що відкрите акціонерне товариство «Іллічівський рудоремонтний завод» (код ЄДРПОУ 00178594) є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності та 27.04.2001 року зареєстрований у Відділенні Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України в м. Стаханов Луганської області (аркуш справи 14).
Згідно із п. 2 частини 2 ст. 45 Закону № 1105 (в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин) відповідач як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань страхові внески, які є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженою постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 року № 36 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 01 серпня 2007 року за № 867/14134 (яка була чинною до 01 січня 2011 року) (далі Інструкція № 36), регламентовано, що не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк. Пеня нараховується з наступного дня після одержання заробітної плати до дня сплати недоїмки включно (п. 5.1 та п. 5.2 Інструкції № 36).
При стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються. Сплата (погашення) пені здійснюється у такому самому порядку, як і недоїмки (п. 5.8 Інструкції № 36).
Заборгованість перед позивачем згідно акту перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 218 від 17.11.2011 року складає: 387035,42 грн. (аркуші справи 11-12).
На час розгляду справи несплаченою залишається лише недоїмка у сумі 12195,25 грн.
Заборгованість відповідача також підтверджується співставленням фактично сплачених страхових внесків з розрахунковими сумами (аркуш справи 10).
Заборгованість відповідача є перехідною з 2010 року та станом на 01.01.2011 року була недоїмкою, строк сплати якої не настав. Тобто на дану заборгованість розповсюджується дія Інструкції № 36.
Оскільки відповідач за час судового розгляду справи у добровільному порядку недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, в сумі 12195,25 грн. не сплатив, відповідач позовні вимоги визнав, тому вимоги позивача визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають повному задоволенню.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Керуючись ст. ст. 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 87, 94, 158-163, 167, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Стаханов Луганської області до відкритого акціонерного товариства «Іллічівський рудоремонтний завод» про стягнення заборгованості задовольнити повністю.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Іллічівський рудоремонтний завод» (код ЄДРПОУ 00178594, місцезнаходження: 94007, Луганська область, м. Стаханов, вул. Коперніка, 24, рр 26004100852 в «Райффайзен Банк Аваль» м. Київ, код банку 380805) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Стаханов Луганської області (і.к. 25926968, місцезнаходження: 94005, Луганська область, м. Стаханов, вул. Леніна, 23, рр 37173412001264, МФО 804013, УДК в м. Луганськ) недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності в сумі 12195,25 грн. (дванадцять тисяч сто девяносто п'ять гривень двадцять п'ять копійок).
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.
Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.
СуддяА.А. Лагутін