13 березня 2012 року Справа № 1170/2а-671/12
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді -Чубари Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Знам'янського міжрайонного прокурора в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає управління Пенсійного фонду України в м. Знам'янці та Знам'янському районі до публічного акціонерного товариства „Завод „Пуансон” про стягнення заборгованості, -
Знам'янський міжрайонний прокурор в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає управління Пенсійного фонду України в м. Знам'янці та Знам'янському районі звернувся до суду з адміністративним позовом до публічного акціонерного товариства „Завод „Пуансон” щодо стягнення з відповідача заборгованості в розмірі 8578,33 грн.
В обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що відповідач має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за січень 2012 р. в сумі 8578,33грн.
На час звернення до суду, заборгованість відповідача в сумі 8578,33грн. в добровільному порядку не сплачена.
В судове засідання, призначене на 13.03.2012 р., сторони не з'явилися, надавши до суду клопотання про розгляд справи без участі представника. (а. с. 20, 22, 23)
Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
У відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України розгляд справи проведено в порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши письмові докази у справі, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Заборгованість відповідача по відшкодуванню пільгових пенсій за січень 2012 р. складає 8578,33 грн., що підтверджується розрахунком суми боргу по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій та розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.(а. с. 5, 9, 10, 11)
Згідно ч. 1 ст. 15 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.2003 р. платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники і застраховані особи.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 14 даного Закону, страхувальниками та відповідно платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи -суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб -суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або договорами цивільно-правового характеру.
На підставі ст.1 Закону № 1058-ІV страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Згідно ч. 2 розділу ХV „Прикінцеві положення” Закону № 1058-ІV, п. 6 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. № 04/866 підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування коштів Пенсійному Фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відшкодуванню підприємствами установами та організаціями підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV. Витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи.
Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-15 (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Відповідно до п. 6.8. Інструкції №21-1 до Пенсійного фонду України підприємства щомісяця до 25-го числа вносять зазначену в повідомленні місячне суму фактичних витрат та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Частиною 2 п. 6.8 даної Інструкції передбачено, що у разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємств в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.
17.01.2012р. відповідачем отримано розрахунки, що підтверджується розпискою на супровідному листі УПФУ в м. Знам'янці та Знам'янському районі. (а. с. 8)
Судом встановлено, що відповідачем не сплачена заборгованість по виплаті та доставці пенсій призначених на пільгових умовах в сумі 8578,33 грн.
Таким чином, з урахуванням вищевикладених обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Знам'янці та Знам'янському районі щодо стягнення з ПАТ „Завод „Пуансон” боргу по пільговій пенсії в сумі 8578,33 грн. обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з публічного акціонерного товариства „Завод „Пуансон” (код ЄДРПОУ 14307334) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах в сумі 8578 (вісім тисяч п'ятсот сімдесят вісім) грн. 33 коп. на користь управління Пенсійного фонду України в м. Знам'янці та Знам'янському районі.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України -протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Н.В. Чубара