про відкриття провадження в адміністративній справі
15 березня 2012 року 2а-1263/12/1070
Суддя Київського окружного адміністративного суду Балаклицький А. І., розглянувши
позовну заявукандидата на посаду Обухівського міського голови Обухівської міської ради Київської області ОСОБА_1
доОбухівської міської виборчої комісії Київської області
провизнання протиправною бездіяльність Обухівської міської виборчої комісії Київської області щодо розгляду скарги довіреної особи кандидата на посаду Обухівського міського голови Обухівської міської ради Київської області ОСОБА_1 - ОСОБА_2, скасування постанови від 11.03.2012 року № 77 та зобов'язання вчинити певні дії,
15 березня 2012 року о 17 год. 15 хв. до Київського окружного адміністративного суду звернувся кандидат на посаду Обухівського міського голови Обухівської міської ради Київської області ОСОБА_1 з позовом до Обухівської міської виборчої комісії Київської області, в якому просить визнати протиправною бездіяльність Обухівської міської виборчої комісії Київської області щодо розгляду скарги довіреної особи кандидата на посаду Обухівського міського голови Обухівської міської ради Київської області ОСОБА_1 - ОСОБА_2; визнати протиправною та скасувати постанову Обухівської міської виборчої комісії Київської області від 11.03.2012 року № 77 "Про результати розгляду скарги ОСОБА_2"; зобов'язати Обухівську міську виборчу комісію Київської області визнати дії кандидата на посаду Обухівського міського голови Обухівської міської ради Київської області ОСОБА_4 такими, що не відповідають вимогам законодавства та порушують законні інтереси суб'єкта виборчого процесу - кандидата на посаду Обухівського міського голови Обухівської міської ради Київської області ОСОБА_1, вчинити дії щодо зобов'язання кандидата на посаду Обухівського міського голови Обухівської міської ради Київської області ОСОБА_4 зняти агітаційні матеріали, які розміщені з порушенням вимог чинного законодавства, оголосити кандидату на посаду Обухівського міського голови Обухівської міської ради Київської області ОСОБА_4 попередження та оприлюднити цю інформацію в засобах масової інформації, а також зобов'язати Обухівську міську виборчу комісію Київської області письмово повідомити про результати розгляду скарги довіреної особи кандидата на посаду Обухівського міського голови Обухівської міської ради Київської області ОСОБА_1 - ОСОБА_2 у встановлений чинним законодавством строк.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статей 3, 4 та 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Даний позов підсудний Київському окружному адміністративному суду та поданий з додержанням вимог статей 104 - 106 Кодексу адміністративного судочинства України, перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі, що передбачені статтями 108 - 109 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні.
При підготовці справи до судового розгляду суд проводить підготовчі дії, визначені статтею 110 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, приймає рішення про витребування документів та інших матеріалів, вживає заходи щодо невідкладного розгляду і вирішення справи, вирішує інші питання, що необхідні для повного та об'єктивного розгляду справи.
Судом встановлено, що рішення по вказаній справі може вплинути на права та обов'язки кандидата на посаду Обухівського міського голови Обухівської міської ради Київської області ОСОБА_4, у зв'язку з чим суд дійшов висновку про необхідність залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - кандидата на посаду Обухівського міського голови Обухівської міської ради Київської області ОСОБА_4.
Зважаючи на те, що частиною одинадцятою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України передбачені скорочені строки розгляду справ, пов'язаних з виборчим процесом, суд, на підставі статті 38 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне застосувати винятковий засіб надсилання особам, які беруть участь у справі, судових повідомлень - засобами телефонного зв'язку.
Таким чином, суд вважає за можливе завершити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 106, 107, 110, 160, 165, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом кандидата на посаду Обухівського міського голови Обухівської міської ради Київської області ОСОБА_1 до Обухівської міської виборчої комісії Київської області про визнання протиправною бездіяльність Обухівської міської виборчої комісії Київської області щодо розгляду скарги довіреної особи кандидата на посаду Обухівського міського голови Обухівської міської ради Київської області ОСОБА_1 - ОСОБА_2, скасування постанови від 11.03.2012 року № 77 та зобов'язання вчинити певні дії.
Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - кандидата на посаду Обухівського міського голови Обухівської міської ради Київської області ОСОБА_4.
Справа розглядатиметься колегією суддів.
Запропонувати відповідачу у строк до 16 березня 2012 року подати суду письмові заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення та вчиненні дій, з приводу яких подано позов.
Зобов'язати позивача до 09 год. 00 хв. 16 березня 2012 року надати суду докази розміщення кандидатом на посаду Обухівського міського голови Обухівської міської ради Київської області ОСОБА_4 агітаційних матеріалів.
Зобов'язати відповідача у строк до 09 год. 00 хв. 16 березня 2012 року надати до суду оригінали та належним чином засвідчені копії:
- рішення щодо розгляду скарги довіреної особи кандидата на посаду Обухівського міського голови Обухівської міської ради Київської області ОСОБА_1 - ОСОБА_2 від 11.03.2012 року № 77;
- протокол засідання Обухівської міської виборчої комісії Київської області по розгляду скарги довіреної особи кандидата на посаду Обухівського міського голови Обухівської міської ради Київської області ОСОБА_1 - ОСОБА_2 від 11.03.2012 року;
- обґрунтовані заперечення з приводу фактичних обставин і юридичних підстав, покладених в основу рішення Обухівської міської виборчої комісії Київської області від 11.03.2012 року № 77 "Про результати розгляду скарги ОСОБА_2".
Призначити справу до судового розгляду на 16 березня 2012 року о 09:00.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Викликати у судове засідання в якості свідків ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_2.
Копію ухвали суду разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України, надіслати сторонам факсом або повідомити їх зміст засобами телефонного зв'язку. Відповідачу надіслати копію адміністративного позову та додані до нього документи згідно з переліком, зазначеному в додатку до позову факсимільним повідомленням або повідомити його зміст засобами телефонного зв'язку.
Невідкладно повідомити осіб, які визначені у частині десятій статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України про надходження позовної заяви та про ухвалене судом рішення.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.
Суддя Балаклицький А. І.