про відстрочення виконання судового рішення
20 березня 2012 року Справа № 2а-9975/10/0870
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Лазаренка М.С.
при секретарі Ширшові А.А.
розглянувши заяву Державного підприємства «Запорізький титано - магнієвий комбінат» про відстрочення виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 27.12.2010 по справі
за позовною заявою: Управління ПФУ в Заводському районі м.Запоріжжя
до: Державного підприємства «Запорізький титано - магнієвий комбінат»
про: стягнення 43630 грн. 50 коп.
до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя до Казенного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат» про стягнення суми боргу витрат на виплату пенсії за період з 01.04.2010р. до 31.08.2010р. у розмірі 43630 грн. 50 коп.
За результатами розгляду справи, постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 27.12.2010 у даній справі адміністративний позов задоволено. Стягнуто з Казенного підприємства «Запорізький титано - магнієвий комбінат» на користь Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя 43630 грн. 50 коп. заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах згідно п. “а” ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» по пенсіонерам, які знаходяться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя за період з квітня 2010 року по серпень 2010 року.
01.03.2011 на виконання постанови від 27.12.2010 Запорізького окружного адміністративного суду по справі №2а-9975/10/0870, за заявою позивача виданий виконавчий лист про стягнення зазначеної суми.
05.03.2012 на адресу суду надійшла заява від Державного підприємства «Запорізький титано - магнієвий комбінат» про відстрочення виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 27.12.2010 по справі №2а-9975/10/0870.
Ухвалою суду від 12.03.2012 заяву прийнято до провадження, призначено судове засідання на 20.03.2012.
Заявник у судове засідання не з'явився, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.
УПФУ у Заводському районі м.Запоріжжя у судове засідання не з'явилося, направило суду клопотання про розгляд заяви без участі його представника. Проти задоволення заяви про відстрочення не заперечує.
За приписами частини 2 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У разі прийняття рішення про відстрочення чи розстрочення виконання постанови в адміністративній справі суд змінює строк подання суб'єктом владних повноважень звіту про виконання такої постанови.
Відповідно до статей 41 та 263 КАС України, у зв'язку із неявкою сторін фіксування технічними засобами судового засідання не здійснюється, подану заяву суд розглянув на підставі наявних матеріалів справи.
Заявник згідно наданої заяви просить відстрочити виконання судового рішення до скасування рішення Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя про розстрочення від 06.06.2011. Зазначає, що стягнута за рішенням суду сума заборгованості увійшла до суми заборгованості, про розстрочення якої прийнято рішення Управлінням Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя, у зв'язку з чим, з метою уникнення подвійного стягнення просить відстрочити виконання судового рішення.
Як вбачається з матеріалів, доданих до заяви про відстрочення виконання постанови суду у даній справі, 21.03.2011 Заводським відділом державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції винесена постанова про відкриття виконавчого провадження про примусове виконання виконавчого листа № 2а-9975/10/0870, виданого Запорізьким окружним адміністративним судом 01.03.2011 по справі №2а-9975/10/0870, встановлено строк добровільного виконання до 28.03.2011.
06.06.2011 відповідно до п.7 розділу XVIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» УПФУ в Заводському районі м.Запоріжжя прийнято рішення розстрочити ДП «Запорізький титано-магнієвий комбінат» суму заборгованості зі сплати пільгових пенсій, що виникла до 1 січня 2011 року. Управління надає страхувальнику розстрочку сплати заборгованості усього на суму 16 985 239 грн. 50 коп., яка складається з: суми заборгованості по пенсіям, нарахованим згідно п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що складає 15 498 813 грн. 86 коп. та суми заборгованості по пенсіям, нарахованим згідно п.п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що складає 1 486 425 грн. 64 коп. Страхувальник (ДП «ЗТМК») повинен погашати зазначені суми щокварталу не пізніше 20 числа місяця, що настає після зазначеного періоду, рівними частинами, починаючи з 01.07.2011 до 20.01.2016. У разі несплати розстрочених сум у строки, зазначені у цьому рішенні, рішення підлягає скасуванню, а сума заборгованості підлягає стягненню у встановленому законодавством порядку.
Рішення про розстрочення від 06.06.2011 є чинним. На сьогоднішній день ДП «ЗТМК» вже сплачено за зазначеним рішенням 1 546 979 грн. 98 коп.
Зазначена у заяві про відстрочення виконання постанови суду від 27.12.2010 по справі №2а-9975/10/0870 сума - 43630 грн. 50 коп. - увійшла у розстрочену суму 16 985 239 грн. 50 коп., що підтверджується актом звіряння взаєморозрахунків станом на 01.10.2011, який підписано ДП «ЗТМК» та Управлінням Пенсійного фонду України у Заводському районі м.Запоріжжя.
Дослідивши подану заяву та додані до неї матеріали суд приходить до висновку, що подана заява підлягає задоволенню, у зв'язку з нижчевикладеним.
Стаття 263 КАС України визначає підстави та порядок відстрочення і розстрочення виконання, зміни чи встановлення способу і порядку судового рішення.
Згідно зі частини 1 статті 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Враховуючи, що Управлінням Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя 06.06.2011 прийнято рішення про розстрочення, відповідно до якого розстроченню підлягає також сума заборгованості, яка стягнута за рішенням суду у даній справі, постанова суду від 27.12.2010 по справі №2а-9975/10/0870 знаходиться на примусовому виконанні, суд приходить до висновку, що стягнення такої заборгованості, відносно якої прийнято рішення про розстрочення, у примусовому порядку може негативно вплинути на фінансовий стан підприємства, у зв'язку з чим подана заява підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Заяву Державного підприємства «Запорізький титано - магнієвий комбінат» про відстрочення виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 27.12.2010 по справі №2а-9975/10/0870 задовольнити.
2. Відстрочити виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 27.12.2010 по справі №2а-9975/10/0870 до скасування рішення Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя про розстрочення від 06.06.2011
3.Копію ухвали направити сторонам у справі.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя (підпис) М.С. Лазаренко