83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
20.10.08 р. № 04-05/5/76-8б
За заявою кредитора (заявника) Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька
до боржника Товариства з обмеженою відповідальністю «Експрес Юг ЛТД», м. Донецьк
про визнання банкрутом
Суддя І.К. Чорненька
Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Донецька звернулась із заявою до господарського суду Донецької області про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю «Експрес Юг ЛТД», м. Донецьк за процедурою, передбаченою ст. 52 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (надалі - закон про банкрутство).
В обґрунтування заявлених вимог кредитор посилається на наявність заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю «Експрес Юг ЛТД», м. Донецьк зі сплати штрафних санкцій у сумі 1 360,00грн., відсутність керівних органів боржника за місцезнаходженням та ненадання податкової звітності.
Абз. 1 ст.1 Закону про банкрутство визначає, що боржник - це суб'єкт підприємницької діяльності, неспроможний виконати свої грошові зобов'зання перед кредиторами, в тому числі зобов'язання щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
Частиною другою ст. 2 Закону України “Про систему оподаткування» визначено, що під податком і збором (обов'язкові платежі) слід розуміти обов'язковий внесок до бюджету відповідного рівня або державного цільового фонду, здійснюваний платником у порядку і на умовах, що визначаються законом України про оподаткування.
Відповідно до ст. 1 Закону України “Про систему оподаткування» будь-які податки і збори (обов'язкові платежі), які запроваджуються законами України, мають бути включені до цього Закону. Всі інші закони України про оподаткування мають відповідати принципам, закладеним у цьому Законі. Згідно зі статтею 13 Закону України "Про систему оподаткування" (1251-12) в Україні справляються загальнодержавні і місцеві податки і збори (обов'язкові платежі), вичерпний перелік яких міститься у статтях 14 і 15 цього Закону. Податки і збори (обов'язкові платежі), справляння яких не передбачено цим Законом, сплаті не підлягають.
Відповідно п. 1.2 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплати до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки, визначені цим Законом.
Відповідно до п. 1.5 вказаного Закону штрафна санкція (штраф) - це плата у фіксованій сумі або у вигляді відсотків від суми податкового зобов'язання (без урахуванням пені та штрафних санкцій), яка справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним правил оподаткування.
Згідно з положеннями Закону України “Про державну податкову службу України» пеня, штраф, інші фінансові санкції є публічно-правовими санкціями, які застосовуються до платника податків за порушення податкового законодавства.
З огляду на наведене закон не відносить суми неустойки (штрафів, пені) і фінансових санкцій, що стягуються до бюджетів за порушення податкового законодавства, до категорії податків і зборів (обов'язкових платежів).
Також, абз. 7. ст. 1 закону про банкрутство визначає, що до складу грошових зобов'язань боржника не зараховуються штраф та пеня, визначена на дату подання заяви до господарського суду.
У наданій Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Донецька заяві відсутні відомості щодо наявності зобов'язань у боржника по сплаті податків і зборів; вказана сума боргу 1 360,00грн. є сумою штрафних санкцій, про що свідчать розрахунок суми позову, корінець податкового повідомлення - рішення форми «Р» № 0000831543/0 від 13.09.2006р., Постанова Донецького окружного адміністративного суду від 09.08.2007р. по справі № 2-а-257/07.
Таким чином, вказана у поданій заяві заборгованість зі сплати штрафних санкцій не є підставою для порушення справи про банкрутство.
Зазначене збігається також з правовою позицією Вищого господарського суду України, викладеній у постанові від 26.02.2008р. по справі № 04-05/27-95-9Б.
Враховуючі викладене, суд відмовляє у прийнятті поданої заяви як такої, що не підлягає розгляду у господарському суді.
Керуючись п.1 ст.62 ГПК України, ст. 1, ст., 52 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», приймаючи до уваги п. 4.5 Рекомендацій президії Вищого господарського суду України від 04.06.2004 № 04-5/1193 “Про деякі питання практики застосування Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», постанови Вищого господарського суду України від 26.02.2008р. по справі № 04-05/27-95-9Б та від 13.08.2008р. по справі № 04-05/42-3-8б, суд, -
Відмовити у прийнятті заяви Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька про порушення справи про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю «Експрес Юг ЛТД», м. Донецьк.
Додаток: заява з додатком на 30 аркушах.
Суддя Чорненька І.К.
Вик. Петрова Л.Є. тел. 305-67-79
Надруковано примірників - 3 :
1 - господарському суду Донецької області,
2 - сторонам,